www.oek.su - сайт Администрации Оёкского муниципального образования

от «26» января 2018 г.                                                                                                                 №5-02 Д/сп

В целях приведения Устава Оекского муниципального образования в соответствие с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от 07.06.2017 N 107-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях", от 18.07.2017 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.07.2017 N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 9.1 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", от 30.10.2017 N 299-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 05.12.2017 N 380-ФЗ "О внесении изменений в статью 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации", от 05.12.2017 N 389-ФЗ "О внесении изменений в статьи 25.1 и 56 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29.12.2017 N 455-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 29.12.2017 N 463-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 05.12.2017 N 392-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы", от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 31.12.2017 N 503-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"), руководствуясь ст. 46 Устава Оекского муниципального образования, п.1 ст.47 Регламента Думы Оёкского муниципального образования, Дума Оекского муниципального образования, 

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Оекского муниципального образования, утвержденный решением Думы Оекского муниципального образования от 02.12.2005 г. №1-1 Д/сп (ред. от 12.03.2010г.):
1) В части 4 статьи 3 «Территория Поселения» слова «рекреационные земли» заменить словами «земли рекреационного назначения»;
2) пункт 4 части 1 статьи 6 «Вопросы местного значения Поселения» после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,» дополнить словами «организация дорожного движения,»; 
3) пункт 19 части 1 статьи 6 «Вопросы местного значения Поселения» изложить в следующей редакции:
«19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»; 
4) Пункт 20 статьи 6 «Вопросы местного значения Поселения» изложить в следующей   редакции: 
«20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;»;
5) пункт 12 части 1статьи 6.1. «Права органов местного самоуправления Поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Поселений» исключить;
6) Часть 1 статьи 6.1. «Права органов местного самоуправления Поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Поселений» дополнить пунктом 15 следующего содержания: 
«15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта»;
7) часть 1 статьи 7 «Полномочия органов местного самоуправления Поселения по решению вопросов местного значения» дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О  стратегическом планировании в Российской Федерации";»;
8) пункт 9 части 1 статьи 7 «Полномочия органов местного самоуправления Поселения по решению вопросов местного значения» изложить в следующей редакции:
«9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;
9) В статью 16 «Публичные слушания» следующие изменения:
9.1) Наименование изложить в следующей редакции: «Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения";
9.2) пункт 3 части 3, часть 4, часть 5, часть 6 признать утратившими силу;
9.3) часть 3 дополнить пунктом 3 следующего содержания: «3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;
9.4) часть 7 считать соответственно частью 4, в следующей редакции: «4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Думы Оекского муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.».
9.5) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Думы Поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;
10) Часть 3 статьи 26 «Досрочное прекращение полномочий Главы Поселения» изложить в следующей редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования выборы Главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"»;
11) Часть 3.1 статьи 26 «Досрочное прекращение полномочий Главы Поселения» изложить в следующей редакции: 
«3.1. В случае, если Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Иркутской области об отрешении от должности Главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»
12) Часть 1 статьи 31 «Заместитель председателя Думы Поселения» изложить в следующей редакции:
«1. Заместитель Председателя Думы Поселения избирается открытым голосованием из числа присутствующих депутатов на первом заседании Думы, большинством голосов от установленного числа депутатов»;
13) Пункт 4 части 1 статьи 32 «Полномочия Думы Поселения» изложить в следующей редакции:
«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;
14) Часть 1 статьи 32 «Полномочия Думы Поселения» дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.»;
15) В пункте 1 части 3 статьи 34 «Органы Думы Поселения» слова «этики» заменить словами «деятельности»;
16) В частях  5 и 6 статьи 34 «Органы Думы Поселения» слова «Комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике» заменить словами «Комиссия по Уставу, регламенту и депутатской деятельности»;
17) Статью 37 «Депутат Думы Поселения, гарантии и права при осуществлении полномочий депутата» дополнить частью 11.1 следующего содержания:
«11.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.» ;
18) Статью 46 «Устав Оекского муниципального образования» дополнить частью 8.1 следующего содержания:
«8.1. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением Думы Оекского муниципального образования, подписанным единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя Думы Оекского муниципального образования;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Думой Оекского муниципального образования и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Думы Оекского муниципального образования о его принятии. Включение в такое решение Думы Оекского муниципального образования переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.»;
19) Статью 46 «Устав Оекского муниципального образования» дополнить частью 10 следующего содержания:
«10. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.»;
20) Дополнить Устав Оекского муниципального образования статьей 47.1 следующего содержания:
«Статья 47.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования
1. Правила благоустройства территории Оекского муниципального образования утверждаются Думой Оекского муниципального образования.
2. Правила благоустройства территории Оекского муниципального образования могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории Оекского муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории Оекского муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории Оекского муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории Оекского муниципального образования, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12 порядка проведения земляных работ; 
13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий; 
14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Иркутской области;
15) праздничного оформления территории Оекского муниципального образования;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Оекского муниципального образования;
17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории Оекского муниципального образования.
3. Законом Иркутской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории Оекского муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.»;
21) Статью 47.1 «Подготовка муниципальных правовых актов» считать соответственно статьей 47.2;
22) Часть 4 статьи 48 «Правовые акты Главы Поселения, местной администрации» изложить в следующей редакции:
«4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;
23) Часть 7 статьи 49 «Правовые акты Думы Поселения» изложить в следующей редакции:
«7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;
24) В части 1 статьи 68 «Средства самообложения граждан» после слов «муниципального образования» дополнить словами «(населенного пункта, входящего в состав поселения)»;
25) Часть 2 статьи 68 «Средства самообложения граждан» дополнить текстом: «, а в населенном пункте, входящем в состав муниципального образования – на сходе граждан.»;
26) В части 2 статьи 78 «Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления» слова "и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий" заменить словами ", осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав";
2. В порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», предоставить муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав Оекского муниципального образования на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в течение 15 дней. 
3. Опубликовать муниципальный правовой акт Оекского муниципального образования в течение 7 дней после государственной регистрации и направить в Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Иркутской области сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта Оекского муниципального образования для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Иркутской области в 10-дневный срок. 
4. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и опубликования  в информационном бюллетене «Вестник Оекского муниципального образования» и на сайте администрации www.oek.su. (за исключением пункта 2, пункта 3, пункта 5, подпунктов 12, 13 пункта 20 части 1 настоящего Решения).
5. Пункт 2 части 1 настоящего Решения вступает в силу с 30 декабря 2018 года,пункт 3 части 1 Решения вступает в силу с 01 января 2019 года, пункт 5 части 1 Решения вступает в силу с 6 марта 2018 года; подпункты 12, 13 пункта 20 части 1 настоящего Решения вступают в силу с 28 июня 2018 года.