РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ИРКУТСКИЙ РАЙОН
ДУМА ОЕКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
третьего созыва
РЕШЕНИЕ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ИРКУТСКИЙ РАЙОН
ДУМА ОЕКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
третьего созыва
РЕШЕНИЕ
от «24» июня 2016 г. № 43-33 Д/сп
О проекте решения Думы Оекского муниципального образования
«О внесении изменений и дополнений в Устав Оекского муниципального образования»
В целях обеспечения участия жителей Поселения в обсуждении проекта решения Думы Оекского муниципального образования «О внесении изменений и дополнений в Устав Оекского муниципального образования, во исполнение требований статей 28, 44 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Положения о публичных слушаниях в Оекском муниципальном образовании», руководствуясь ст. ст. 16, 46 Устава Оекского муниципального образования, Дума Оекского муниципального образования,
РЕШИЛА:
1. Принять внесенный Главой Оекского муниципального образования проект решения Думы Оекского муниципального образования «О внесении изменений и дополнений в Устав Оекского муниципального образования» согласно приложению.
2. Назначить и провести публичные слушания по обсуждению проекта решения Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав Оекского муниципального образования» на 22 июля 2016 года в 14-00 часов, в здании администрации Оекского МО (актовый зал), расположенной по адресу: Иркутская область, Иркутский район, село Оёк, улица Кирова, 91 «Г».
3. Утвердить рабочую комиссию по организации проведения публичных слушаний в составе:
- Пихето-Новосельцева Надежда Петровна – заместитель главы администрации;
- Верхозина Ольга Александровна – заместитель начальника общего отдела администрации;
- Асалханов Анатолий Алексеевич – депутат Думы, член постоянной комиссии по регламенту и депутатской этике.
4. Докладчиком на публичных слушаниях назначить Пихето-Новосельцеву Надежду Петровну – заместителя главы администрации Оекского муниципального образования.
5. Предложения по изменениям и дополнениям в проект решения Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав Оекского муниципального образования принимаются по адресу: Иркутская область, Иркутский район, с. Оёк, ул. Кирова, 91 «Г» в рабочие дни с 9-00 до 16-00 часов.
6. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене «Вестник Оекского муниципального образования» и на интернет-сайте администрации www.oek.su.
7. Контроль за исполнением настоящего Решения оставляю за собой.
РЕШИЛА:
1. Принять внесенный Главой Оекского муниципального образования проект решения Думы Оекского муниципального образования «О внесении изменений и дополнений в Устав Оекского муниципального образования» согласно приложению.
2. Назначить и провести публичные слушания по обсуждению проекта решения Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав Оекского муниципального образования» на 22 июля 2016 года в 14-00 часов, в здании администрации Оекского МО (актовый зал), расположенной по адресу: Иркутская область, Иркутский район, село Оёк, улица Кирова, 91 «Г».
3. Утвердить рабочую комиссию по организации проведения публичных слушаний в составе:
- Пихето-Новосельцева Надежда Петровна – заместитель главы администрации;
- Верхозина Ольга Александровна – заместитель начальника общего отдела администрации;
- Асалханов Анатолий Алексеевич – депутат Думы, член постоянной комиссии по регламенту и депутатской этике.
4. Докладчиком на публичных слушаниях назначить Пихето-Новосельцеву Надежду Петровну – заместителя главы администрации Оекского муниципального образования.
5. Предложения по изменениям и дополнениям в проект решения Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав Оекского муниципального образования принимаются по адресу: Иркутская область, Иркутский район, с. Оёк, ул. Кирова, 91 «Г» в рабочие дни с 9-00 до 16-00 часов.
6. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене «Вестник Оекского муниципального образования» и на интернет-сайте администрации www.oek.su.
7. Контроль за исполнением настоящего Решения оставляю за собой.
ИО Главы Оекского муниципального образования Н.П. Пихето-Новосельцева
Приложение к решению Думы
Оекского муниципального образования
от «24» июня 2016 г. №43-33 Д/сп
Оекского муниципального образования
от «24» июня 2016 г. №43-33 Д/сп
ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ Думы Оекского муниципального образования
«О внесении изменений и дополнений в Устав
Оекского муниципального образования»
«О внесении изменений и дополнений в Устав
Оекского муниципального образования»
В целях приведения Устава Оекского муниципального образования в соответствие с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральным и региональным законодательством, руководствуясь ст. 46 Устава Оекского муниципального образования, п.1 ст.47 Регламента Думы Оёкского муниципального образования, Дума Оекского муниципального образования,
РЕШИЛА:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Оекского муниципального образования, утвержденный решением Думы Оекского муниципального образования от 02.12.2005 г. №1-1 Д/сп (ред. от 12.03.2010г.):
1) Вводную часть Устава изложить в новой редакции:
«Настоящим Уставом в пределах компетенции, установленной Конституцией Российской Федерации законодательством Российской Федерации, законодательством Иркутской области регулируются вопросы правовой, территориальной, экономической и финансовой организации местного самоуправления в Оекском муниципальном образовании».
2) Части 2 и часть 2.1 статьи 7 «Полномочия органов местного самоуправления Поселения по решению вопросов местного значения» исключить. Часть 3 статьи 7 Устава считать соответственно частью 2 статьи 7.
3) Абзац второй части 6 статьи 11 «Муниципальные выборы» исключить.
4) В части 10 статьи 11 «Муниципальные выборы» текст «по избирательному округу, общие результаты муниципальных выборов» исключить.
5) Часть 7 статьи 19 «Опрос граждан» после слов «в соответствии с Федеральным законом» читать «, Законом Иркутской области» и далее по тексту.
6) Статью 20 «Обращения граждан в органы местного самоуправления» дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.».
Часть 3 статьи 20 считать соответственно частью 4 статьи 20 Устава.
7) Статью 22 «Глава Поселения» дополнить частью 10 следующего содержания:
«10. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
8) Часть 1.1 статьи 23 «Полномочия Главы Поселения» исключить.
9) Часть 3.1 статьи 23 «Полномочия Главы Поселения» исключить.
10) В части 3 статьи 25 «Гарантии деятельности Главы Поселения» слова «в отношении депутата» заменить словами «в отношении Главы Поселения».
11) В пункте 5 части 3 статьи 25 «Гарантии деятельности Главы Поселения» слова «трудовой пенсии» заменить словами «страховой пенсии».
12) В пункте 3 части 1 статьи 26 «Досрочное прекращение полномочий Главы Поселения» слова «в соответствии со статьей 28 настоящего Устава» заменить словами «в соответствии со ст.74.1 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года».
13) В пункте 4 части 1 статьи 26 «Досрочное прекращение полномочий Главы Поселения» слова «в соответствии с законодательством» заменить словами «в соответствии со ст.74 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года».
14) Статью 26 «Досрочное прекращение полномочий Главы Поселения» дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
15) В статье 29 «Исполнение обязанностей Главы Поселения в случае досрочного прекращения его полномочий или при его временном отсутствии» слова «первый», «первого» исключить.
16) Абзац второй части 5 статьи 33 «Организация деятельности Думы Поселения» исключить.
17) Часть 4 статьи 35 «Реализация Думой Поселения контрольных функций» исключить.
Часть 5 статьи 35 Устава считать соответственно частью 4 статьи 35 Устава.
18) Часть 19.1 статьи 37 «Депутат Думы Поселения, гарантии и права при осуществлении полномочий депутата» изложить в новой редакции:
«19.1. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
19) Часть 2 статьи 40 «Заместитель Главы администрации Поселения» дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3) по решению Главы Поселения совершает нотариальные действия в случае отсутствия на территории Поселения нотариуса.»
20) Наименование статьи 41 «Формы и порядок осуществления контроля Главой Поселения, заместителем Главы администрации Поселения» изложить в новой редакции:
«Формы и порядок осуществления контроля Главой Поселения»
21) Пункт 3 части 1 статьи 45 «Система муниципальных правовых актов Поселения» изложить в новой редакции:
«3) правовые акты Главы Поселения, администрации Поселения».
22) Абзац второй части 6 статьи 46 «Устав Оекского муниципального образования» изложить в новой редакции:
«Глава Поселения исполняет полномочия председателя Думы Поселения с правом решающего голоса. Голос Главы Поселения учитывается при принятии Устава Оекского муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Оекского муниципального образования как голос депутата Думы Поселения.».
23) В частях 3, 4, 5 статьи 48 «Правовые акты Главы поселения, местной администрации» вместо слов «Главы Поселения» читать «, издаваемые Главой Поселения,» и далее по тексту.
24) Абзац первый части 1 статьи 52 «Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов» исключить.
25) Часть 4 статьи 66 «Субсидии, иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местного бюджета» исключить.
26) Статью 66.1 «Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации» исключить.
27) Статью 76.2 «Ответственность Главы Поселения перед государством» изложить в следующей редакции:
«Статья 76.2. Ответственность Главы Поселения перед государством
1. Ответственность Главы Поселения перед государством наступает в случае:
1) издания Главой Поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Иркутской области, Уставу Поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой Поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Иркутской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Ответственность Главы Поселения наступает в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством».
2. В порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», предоставить муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав Оекского муниципального образования на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в течение 15 дней.
3. Опубликовать муниципальный правовой акт Оекского муниципального образования в течение 7 дней после государственной регистрации и направить в Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Иркутской области сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта Оекского муниципального образования для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Иркутской области в 10-дневный срок.
4. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и опубликования в информационном бюллетене «Вестник Оекского муниципального образования» и на сайте администрации www.oek.su.
РЕШИЛА:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Оекского муниципального образования, утвержденный решением Думы Оекского муниципального образования от 02.12.2005 г. №1-1 Д/сп (ред. от 12.03.2010г.):
1) Вводную часть Устава изложить в новой редакции:
«Настоящим Уставом в пределах компетенции, установленной Конституцией Российской Федерации законодательством Российской Федерации, законодательством Иркутской области регулируются вопросы правовой, территориальной, экономической и финансовой организации местного самоуправления в Оекском муниципальном образовании».
2) Части 2 и часть 2.1 статьи 7 «Полномочия органов местного самоуправления Поселения по решению вопросов местного значения» исключить. Часть 3 статьи 7 Устава считать соответственно частью 2 статьи 7.
3) Абзац второй части 6 статьи 11 «Муниципальные выборы» исключить.
4) В части 10 статьи 11 «Муниципальные выборы» текст «по избирательному округу, общие результаты муниципальных выборов» исключить.
5) Часть 7 статьи 19 «Опрос граждан» после слов «в соответствии с Федеральным законом» читать «, Законом Иркутской области» и далее по тексту.
6) Статью 20 «Обращения граждан в органы местного самоуправления» дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.».
Часть 3 статьи 20 считать соответственно частью 4 статьи 20 Устава.
7) Статью 22 «Глава Поселения» дополнить частью 10 следующего содержания:
«10. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
8) Часть 1.1 статьи 23 «Полномочия Главы Поселения» исключить.
9) Часть 3.1 статьи 23 «Полномочия Главы Поселения» исключить.
10) В части 3 статьи 25 «Гарантии деятельности Главы Поселения» слова «в отношении депутата» заменить словами «в отношении Главы Поселения».
11) В пункте 5 части 3 статьи 25 «Гарантии деятельности Главы Поселения» слова «трудовой пенсии» заменить словами «страховой пенсии».
12) В пункте 3 части 1 статьи 26 «Досрочное прекращение полномочий Главы Поселения» слова «в соответствии со статьей 28 настоящего Устава» заменить словами «в соответствии со ст.74.1 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года».
13) В пункте 4 части 1 статьи 26 «Досрочное прекращение полномочий Главы Поселения» слова «в соответствии с законодательством» заменить словами «в соответствии со ст.74 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года».
14) Статью 26 «Досрочное прекращение полномочий Главы Поселения» дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
15) В статье 29 «Исполнение обязанностей Главы Поселения в случае досрочного прекращения его полномочий или при его временном отсутствии» слова «первый», «первого» исключить.
16) Абзац второй части 5 статьи 33 «Организация деятельности Думы Поселения» исключить.
17) Часть 4 статьи 35 «Реализация Думой Поселения контрольных функций» исключить.
Часть 5 статьи 35 Устава считать соответственно частью 4 статьи 35 Устава.
18) Часть 19.1 статьи 37 «Депутат Думы Поселения, гарантии и права при осуществлении полномочий депутата» изложить в новой редакции:
«19.1. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
19) Часть 2 статьи 40 «Заместитель Главы администрации Поселения» дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3) по решению Главы Поселения совершает нотариальные действия в случае отсутствия на территории Поселения нотариуса.»
20) Наименование статьи 41 «Формы и порядок осуществления контроля Главой Поселения, заместителем Главы администрации Поселения» изложить в новой редакции:
«Формы и порядок осуществления контроля Главой Поселения»
21) Пункт 3 части 1 статьи 45 «Система муниципальных правовых актов Поселения» изложить в новой редакции:
«3) правовые акты Главы Поселения, администрации Поселения».
22) Абзац второй части 6 статьи 46 «Устав Оекского муниципального образования» изложить в новой редакции:
«Глава Поселения исполняет полномочия председателя Думы Поселения с правом решающего голоса. Голос Главы Поселения учитывается при принятии Устава Оекского муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Оекского муниципального образования как голос депутата Думы Поселения.».
23) В частях 3, 4, 5 статьи 48 «Правовые акты Главы поселения, местной администрации» вместо слов «Главы Поселения» читать «, издаваемые Главой Поселения,» и далее по тексту.
24) Абзац первый части 1 статьи 52 «Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов» исключить.
25) Часть 4 статьи 66 «Субсидии, иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местного бюджета» исключить.
26) Статью 66.1 «Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации» исключить.
27) Статью 76.2 «Ответственность Главы Поселения перед государством» изложить в следующей редакции:
«Статья 76.2. Ответственность Главы Поселения перед государством
1. Ответственность Главы Поселения перед государством наступает в случае:
1) издания Главой Поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Иркутской области, Уставу Поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой Поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Иркутской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Ответственность Главы Поселения наступает в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством».
2. В порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», предоставить муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав Оекского муниципального образования на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в течение 15 дней.
3. Опубликовать муниципальный правовой акт Оекского муниципального образования в течение 7 дней после государственной регистрации и направить в Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Иркутской области сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта Оекского муниципального образования для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Иркутской области в 10-дневный срок.
4. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и опубликования в информационном бюллетене «Вестник Оекского муниципального образования» и на сайте администрации www.oek.su.
ИО Главы Оекского муниципального образования Н.П. Пихето-Новосельцева
