РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ИРКУТСКИЙ РАЙОН
ДУМА ОЕКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
первого созыва
Р Е Ш Е Н И Е
от «05» февраля 2007 г. №16-79 Д/сп
с.Оёк
Об отчёте администрации Оёкского
муниципального образования за 2006 год.
Руководствуясь Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.7 cт.23 Устава Оёкского муниципального образования, п.1ст.45 Регламента Думы Оёкского муниципального образования, Дума Оёкского муниципального образования
РЕШИЛА:
1. Отчёт о работе администрации Оёкского муниципального образования принять к сведению.
/ Приложение № 1/.
2. Признать работу администрации Оекского муниципального образования за 2006 год удовлетворительной.
2. Зам.главы администрации Тигунцевой Л.Г., ответственной по работе с Думой, опубликовать данное решение в информационном бюллетене «Вестник Оёкского муниципального образования»
Глава Оёкского муниципального образования П.Н.Новосельцев
Приложение № 1 к решению Думы
Оёкского муниципального образования
№16-79 Д/сп от «05» февраля 2007 г.
Отчет о работе администрации Оекского МО за 2006 год
Администрация Оёкского муниципального образования в 2006 году работала в соответствии с действующим законодательством, согласно Устава Оёкского муниципального образования и принятых планов. Согласно ФЗ № 131 от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Оёкского МО, к ведению администрации относятся 27 полномочий, 5 из которых было по соглашению передано в ведение администрации Иркутского района. С 01 января 2007 года, согласно действующему законодательству, прибавилось ещё 5 полномочий. По Решению Думы Оёкского муниципального образования все полномочия остаются в ведении администрации.
На территории Оёкского муниципального образования находится 9 населённых пунктов с населением 6000 человек, из них
- трудоспособного - 3239 человек,
- пенсионеров по возрасту – 541,
- инвалидов всего – 320 человек,
- участников ВОВ – 20 человек,
- участников миротворческих формирований – 26 человек,
- состоит в центре занятости – 68 человек,
- работают в организациях и предприятиях на территории Оёкского муниципального образования – 558 человек.
В ведении администрации находится – 3458 га земли, в том числе в черте населённых пунктов – 1023 га. Всего сельскохозяйственных угодий – 2339 га, из них пашни – 562 га, сенокосы – 20 га, пастбища – 1750 га.
На Совете руководителей ежемесячно, согласно плану на год, рассматривались вопросы социально-экономического, культурного развития села, о развитии физкультуры и спорта, вопросы о работе с молодёжью, санитарном состоянии населённых пунктов, о работе с пожилым населением, о работе уполномоченных инспекторов милиции. Всего было рассмотрено – 39 вопросов, они являются основой совместной деятельности администрации, муниципальных бюджетных и общественных организаций, а также всех предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования.
За прошлый год :
- Все учреждения и образования, здравоохранения, культуры, жильё, находящееся в ведении ООО «Александровское» были обеспечены своевременно теплом. Несмотря на то, что зимой 2006 года произошло возгорание центральной котельной, силами ЖКХ Иркутского района удалось в кратчайшие сроки закупить новое оборудование и восстановить тепло и водоснабжение. От жителей с.Оёк поступали нарекания об отключении водоснабжения, но все неполадки были устранены. Согласно Решения схода прошлого года была проведена следующая работа :
- Установлены дорожные знаки, ограничивающие скорость движения большегрузных автомобилей через с. Оёк ;
- Обеспечены покосами все желающие;
- Создана добровольная пожарная служба, благодаря которой удалось предотвратить несколько пожаров на территории муниципального образования;
- Проведено освещение улиц села Оёк, центральной улицы д. Галки,
- Открыт клуб в д. Коты;
- За счёт средств администрации Иркутского района построена водонапорная башня в д. Зыково;
- Оказывалась материальная помощь, в виде дров, одиноким престарелым;
- Приобретены трубы для строительства летнего водопровода в д. Жердовка;
- Решён вопрос об открытии фельдшерского пункта в д. Зыково;
- Проведён конкурс на «Лучшую усадьбу-2006»;
- Ведётся строительство разворотной полосы и облагораживания ключа /природного источника питьевой воды / в д. Зыково;
- Периодически проводится очистка основной свалки;
- С помощью частных предпринимателей, филиала ОГУП «ДСИО» вывезен мусор с территории кладбища села Оёк, которое в 2007 году планируем огородить;
- Принимали участие в субботнике по очистке храма после пожара;
- Сделана выгребная яма в пер. Больничный 1;
- Решение вопроса о строительстве школы в д. Жердовка отпадает, так как выделено помещение в санатории;
- Вопрос о строительстве ФАПа в д. Бутырки решается на уровне администрации Иркутского района ;
- Проведена отсыпка улиц села Оёк, д. Коты, д. Бутырки.
Практически все задачи, поставленные перед администрацией на сходе в 2006 году, решены положительно. Кроме того, во всех населённых пунктах установлено по одному таксофону, благодаря чему, жители при наличии карточки, могут позвонить и решить нужные вопросы.
Большое внимание администрация уделяет работе с населением. В прошлом году поступило всего 521 заявления /из них -192 письменные и 329 устные/ от наших жителей, из которых все были решены положительно, правда остался нерешённым вопрос по обеспечению нормального уровня напряжения в домах жителей села Оёк по улице Подгорная, Горная и частично Кирова. Для решения этого вопроса обращались в Оёкский РЭС Восточных электрических сетей, сейчас этот вопрос пытаемся решить на уровне Восточных электрических сетей. Кроме того, не решено 20 вопросов по оформлению земли в собственность, так как это земли запаса.
Обращения к Главе районной администрации Зубареву С.Ф. об оказании материальной помощи удовлетворены полностью. Кроме этого надо отметить, что администрация, совместно с учреждениями образования, здравоохранения, РОВД, общественными организациями проводили рейды по неблагополучным семьям, беседовали с трудными детьми и их родителями, посещали на дому участников ВОВ, поздравляли юбиляров, занимались сбором вещей для малообеспеченных семей. Совместная работа администрации, РВК, образования, медицины, РОВД позволила выполнить план весенне-осеннего призыва полностью.
Большую помощь в работе администрации оказывают общественно-самодеятельные организации:
- Совет ветеранов, который возглавляет Зверяга В.П.. Эта организация имеет свой план работы, который предусматривает мероприятия по заботе о ветеранах, о патриотическом воспитании подрастающего поколения, связь между поколениями, принимает участие во всех мероприятиях муниципального образования ;
- Женсовет возглавляет с июля 2006 года Полякова Л.Г.. За этот короткий срок женсовет не проявил особой активности, тем не менее, принимали участие в проведении операции «Все дети школьного возраста - за парты», участвовали в разработке конкурсов и подведении итогов «Лучшая усадьба-2006», «Лучший зимний городок-2006». Думаю, что в 2007 году эта организация активизирует свою деятельность;
- Комиссию по работе с трудными детьми и неблагополучными семьями возглавляет Тигунцева Л.Г. . В её состав входят представители образования, куль туры, РОВД. Проведено рейдов - 11, заседаний комиссии – 12, рассмотрено дел -56.
- В 2006 году МУ «СКК» реорганизован в МУ «СКСК», который возглавляет Сафонов В.И.
- При администрации также работает Административная комиссия в составе 7 человек Всего рассмотрено дел на Административной комиссии – 6, предупреждено – 7 человек, выдано предписаний по санитарной очистке – 35, проведено рейдов – 8. Члены Комиссии принимали активное участие в проведении месячника по санитарной очистке с целью предупреждения инфекционных заболеваний и создания благоприятной окружающей среды, в работе Комиссии по делам несовершеннолетних с целью предупреждения совершения преступлений, бродяжничества и алкоголизма. В 2006 году Административной комиссией не был оштрафован ни один человек. В 2007 году новому составу Административной комиссии необходимо активизировать работу и подходить более строго к нарушителям законов. Особенно жёсткие меры будут применяться к владельцам бродячих собак и нарушителям норм санитарного порядка.
В настоящее время на территории Оёкского МО создана сфера обслуживания населения, которая представлена следующими видами:
- 39 торговых точек /сеть магазинов и киосков/, в том числе в с.Оёк 20 единиц ;
- 3 парикмахерских;
- ателье по пошиву и ремонту одежды / Курочкина В./;
- 5 кафе и бар;
- Оёкский участок ООО «Александровское», который обслуживает не только жильё, но и учреждения образования ;
- ПО «Хлебокомбинат» и частные пекарни по производству хлебобулочных изделий;
- кондитерский цех при кафе «Нива»;
- участковая больница /с. Оёк / и 6 ФАПов, 3 аптеки ;
- 9 школ и 2 детских сада.
Наряду с администрацией работает Дума Оёкского МО, в которую входят 10 человек Это представители здравоохранения, культуры, образования, филиала ОГУП «ДСИО». На заседании Думы в этом году рассмотрено 75 вопросов, в том числе такие, как:
- Об утверждении Положения об администрации Оёкского муниципального образования ;
- О бюджете Оёкского муниципального образования на 2007 год ;
- Об утверждении Положения о порядке реализации правотворческой инициативы граждан на территории Оёкского муниципального образования ;
- Об утверждении Положения о молодёжном Парламенте;
- Об утверждении программы «Забота»;
- О плане социально-экономического развития села и др.
В 2007 году будут установлены урны: одна в администрации, другая в «Универсаме», и все пожелания и предложения по улучшению работы администрации будут учитываться и рассматриваться.
Создано за прошлый год немало, но предстоит ещё больше.
В соответствии с ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления», ст.25 Устава Иркутского районного образования, внесено изменение в Устав муниципального учреждения СКК Оекского МО. С 14.03.2006 г. это МУ СКСК Оекского муниципального образования, с 24.03.2006 г. – МУ СКСК возглавил Сафонов В.И.
Основной целью МУ СКСК является совершенствовать культурно-досуговую деятельность СКСК, создать условия для развития и воспроизводства творческого потенциала, сохранить культурные традиции на селе, развить деятельность, направленную на создание условий для гражданского становления молодежи, укрепить национальную гордость россиян.
Задачи:
1. Внедрить интегрированные формы социального обслуживания населения.
2. Поддержать народные таланты, совершенствовать творческие способности и дарования, возродить и развивать традиционное творчество и фольклор.
3. Сохранить культурное наследие и народно-прикладное творчество, пропагандировать искусство и спорт среди подрастающего поколения.
4. обеспечить свободный доступ сельского населения к духовным культурным и спортивным ценностям.
За 2006 год:
1. Проведена полная инвентаризация в ДК с.Оек.
2. Реконструирован холл в ДК с.Оек.
3. Перенесена дискотека в танцевальный зал. На прежнем месте открыт зал единоборств (занимаются борцы, гимнасты, цирковая студия и гр. «Здоровье»).
4. Наведен порядок на дискотеке.
5. Открыт кинотеатр – 4 к/ф для взрослых, 4 - для детей, также к/ф по школьной программе. 20 сеансов (581 человек), из них 10 (290 человек) для детей.
7. проведен ремонт в спортивном зале (залита крыша, полностью заменено электрооборудование, установлено 2 калорифера, побелены потолки, стены, проведено полное остекление, закрытие стекла сеткой, частично установлены обогреватели СВЧ, закуплено некоторое спортивное оборудование).
8. Открыты новые секции и кружки – цирковая студия, гимнастика, группа «Здоровье», авиамодельный, «Мягкой игрушки», гитарная. Продолжают работать – Рукодельница, Умелые руки, Кукольный, борьба Самбо, Рукопашный бой, волейбол, баскетбол, гиревая секция, хоровой коллектив «Вольница», «Садоводы и огородники».
Всего 32 клубных формирования 584 чел..
9. Открыт клуб в д.Коты (пока идут танцевальные вечера и празднования знаменательных дат: «день матери», «Новый год»). Нет заведующей клубом.
10. СКСК провел 158 мероприятий (83 в 2005 г.), 27 723 чел (23 204 чел. в 2005 г.). Мероприятия такие ,как: Митинг ко Дню Победы, 175 лет кооперации Иркутской области, 40 лет хлебокомбинату, молодежная акция «Лето, солнце, молодежь!», Молодежь против вредных привычек, очень много концертов провел хоровой коллектив «Вольница», выступая не только в с.Оек, но и в с. Горяшино, на Де Байкала в с.Большое Голоустное. Создан молодежный парламент.
План по оказанию полатных услуг был 101 тыс.руб. выполнено 80 тыс.руб. В плане:
1. Капитальный ремонт Музея истории с.Оек (150 тыс.руб.);
2. Постройка крыши на здании ДК.
3. Ремонт сантехнического оборудования.
4. Ремонт борцовского зала.
5. Постройка гардероба.
6. Открытие лыжной базы.
7. Строительство сельского стадиона.
8. Приобретение спортивного инвентаря (лыжи, теннисные столы, мячи волейбольные, футбольные, баскетбольные, футбольные).
9. Приобретение звукоакустической и светотехнической аппаратуры для танцевальных вечеров.
10. Приобретение автобуса.
Говоря о достижениях, необходимо помнить, что за ними стоят люди: методист ДК Шарова Л.А., Меркурьева Г.С., смотритель музея Михалева Л.М., библиотекари, инструктор-методист Лобасюк М.А., Белюга Е.М. и др., которые своим трудом украшают культуру и спорт с.Оек.
Доходная часть бюджета в плане на 2006 год утверждена в сумме 8964 тыс. руб., а выполнена в сумме 9644,5 т.р., в том числе:
- налоги на прибыль, доходы утверждены в сумме 1242 т.р., фактически выполнено 1869 т.р. ,что составляет 150%;
- налоги на имущество в целом запланированы в сумме 1218 т.р., фактически поступило 1758 т.р. – выполнение составило 144%, из них налог на имущество физических лиц по плану – 17 т.р., фактически – 18,7 т.р. (110%); земельный налог план – 1201 т.р., факт – 1739,6 т.р. (145%).
- доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности запланированы в сумме 491 т.р., поступило в бюджет 200,2 т.р., что составляет всего 41% (из них 42 т.р. поступила по договорам администрации Оекского МО и населением).
- безвозмездные поступления перечислены в полном объеме, за исключением субвенций на осуществление полномочий по первичному воинскому учету, которые пока не поступили.
- дотации бюджетам поселений составили 5582 т.р. Субвенции местному бюджету на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг – 147,8 т.р.
- доходы от продажи услуг, оказываемых муниципальными учреждениями: план – 101 т.р., факт – 87 т.р., что составляет 86%.
В целом доходная часть выполнена на 108%.
Расходная часть бюджета запланирована на 2006 год в сумме 9270 т.р., фактически произведено расходов 8064,4 т.р., что составляет 87%.
- Расходы по общегосударственным вопросам запланированы в сумме 5511 т.р., произведено фактически 5111 т.р. или 93%.
- Расходы по культуре план – 1882 т.р., факт – 1806 т.р. (96%).
- Расходы на ремонт дорог составили 155,5 т.р.
- Расходы по благоустройству: приобретение основных средств – 242,2 т.р., приобретение пиломатериалов – 35,4 т.р.
- Расход по резервному фонду – 6,5 т.р.
Межбюджетные трансферты. Субвенции на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения из бюджета поселения бюджету муниципального района. Расходы осуществлены не в полной мере по причине поступления большой суммы денег в конце года. Остаток средств на конец года составил 1597,3 т.р.
Подводя итоги выше сказанному:
Была проведена определенная работа, конечно, допускались и ошибки, которые мы старались быстро исправить. Возникали трудности в работе, связанные еще и с тем, что Законы были не доработаны, постоянно изменялись, дополнялись, много претензий было от прокуратуры. Сейчас вы видите по телевизору, читаете СМИ, что она контролирует каждый наш шаг, особенно финансовую деятельность, правильность исполнения законов, заполнения документов в сроки исполнения и т.д. Поэтому в 2006 году был наработан определенный опыт, благодаря которому, нам будет немного легче работать в 2007.
Глава Оёкского МО П.Н. Новосельцев
