РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ИРКУТСКИЙ РАЙОН
ДУМА ОЕКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
третьего созыва
РЕШЕНИЕ
от «18» ноября 2016 г. №46-56 Д/сп
О гарантиях деятельности Главы (выборного лица местного самоуправления) Оекского муниципального образования, осуществляющего полномочия на постоянной основе
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Иркутской области от 17 декабря 2008 г. N 122-оз "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области", Постановлением Правительства Иркутской области от 27.11.2014 № 599-пп «Об установлении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, статьями 25, 49 Устава Оекского муниципального образования, Дума Оекского муниципального образования
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение о гарантиях деятельности Главы (выборного лица местного самоуправления) Оекского муниципального образования, осуществляющего полномочия на постоянной основе (Приложение).
2. Признать утратившими силу:
- решение Думы от 30.11.2009 N 26-168 Д/сп " О гарантиях деятельности Главы администрации Оёкского муниципального образования (выборного лица местного самоуправления), осуществляющего свои полномочия на постоянной основе;
- решение Думы от 30.11.2012 года N 3-19 Д/сп "О внесении изменений в решение Думы Оекского муниципального образования от 30.11.2009 года №26-168 Д/сп «О гарантиях деятельности Главы администрации Оёкского муниципального образования (выборного лица местного самоуправления), осуществляющего свои полномочия на постоянной основе";
- решение Думы от 22.02.2013 года N 6-10 Д/сп "О внесении изменений и дополнений в решение Думы Оекского муниципального образования от 30.11.2009 года №26-167 Д/сп «О гарантиях деятельности Главы администрации (выборного лица местного самоуправления), осуществляющего свои полномочия на постоянной основе";
- решение Думы от 29.04.2008 года N 6-47 Д/сп " Об утверждении Положения «О предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска Главе Оекского муниципального образования»".
2. Общему отделу администрации (Новосельцева А.П.) внести в оригиналы решений Думы Оекского муниципального образования от 30.11.2009 года №26-168 Д/сп, от 30.11.2012 года №3-19 Д/сп, от 22.02.2013 года №6-10 Д/сп, от 29.04.2008 года №6-47 Д/сп информацию о признании их утратившими силу.
3. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене «Вестник Оёкского муниципального образования» и на сайте www.oek.su.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию планово-бюджетную, по экономке, хозяйству и муниципальной собственности.
Глава Оёкского муниципального образования О.А. Парфенов
Приложение
к решению Думы Оекского
муниципального образования
от «18» ноября 2016 года №46-56 Д/сп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГАРАНТИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ
(ВЫБОРНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ)
ОЕКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Иркутской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области", Постановлением Правительства Иркутской области от 27.11.2014 № 599-пп «Об установлении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, Уставом Оекского муниципального образования, определяет правовые, социальные, материальные, организационные гарантии осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления – Главы Оекского муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе (далее по тексту - выборное лицо местного самоуправления).
Раздел 2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЫБОРНОГО ЛИЦА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1. Выборному лицу местного самоуправления Оекского муниципального образования гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
2. Защита выборного должностного лица и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им полномочий осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством.
3. Выборному лицу местного самоуправления гарантирован доступ в установленном порядке в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации с целью осуществления своих полномочий.
4. Выборному лицу местного самоуправления гарантируются:
4.1. Обеспечение рабочим помещением с необходимым для исполнения полномочий техническим оснащением, транспортом, телефонной и иными видами связи, необходимой информацией.
4.2. Оплата труда.
4.3. Ежегодный оплачиваемый отпуск.
4.4. Пенсионное обеспечение.
4.5. Медицинское и государственное социальное страхование.
4.6. Возмещение расходов на служебные командировки.
4.7. Повышение квалификации.
4.8. Компенсационные выплаты при прекращении полномочий.
5. Выборное лицо местного самоуправления имеет право на иные гарантии, определенные федеральным, областным законодательством и Уставом Оекского муниципального образования.
6. Расходы на обеспечение деятельности выборного лица местного самоуправления осуществляются за счет средств бюджета Оекского муниципального образования (далее - бюджет) в соответствии с бюджетным законодательством.
Раздел 3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫБОРНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАБОЧИМ ПОМЕЩЕНИЕМ, СЛУЖЕБНЫМ ТРАНСПОРТОМ, ТЕЛЕФОННОЙ И ИНЫМИ ВИДАМИ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИЕЙ, НЕОБХОДИМОЙ
ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ
1. В целях осуществления должностных полномочий выборное лицо местного самоуправления обеспечивается отдельным помещением в здании администрации муниципального образования, оборудованным мебелью, телефонной и иными видами связи, а также необходимыми средствами организационной техники.
2. Выборное лицо местного самоуправления обеспечивается персональным транспортным средством.
3. Органы Оекского муниципального образования обеспечивают выборное лицо местного самоуправления нормативными и иными материалами, информацией, необходимыми для исполнения полномочий.
4. Представление сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Раздел 4. ОПЛАТА ТРУДА
1. Выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему полномочия на постоянной основе, за счет средств местного бюджета производится оплата труда в виде:
1.1. ежемесячного денежного вознаграждения;
1.2. ежемесячного денежного поощрения;
1.3. ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере – 15 процентов от должностного оклада.
2. Расходы на оплату труда выборного лица местного самоуправления, осуществляющего полномочия на постоянной основе, устанавливаются с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в южных районах Иркутской области в размерах, определенных действующим законодательством.
3. Формирование расходов на оплату труда выборного лица местного самоуправления, осуществляющего полномочия на постоянной основе, на соответствующий год производится в пределах нормативов формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, определяемых в соответствии с правовыми актами Правительства Иркутской области.
Раздел 5. ОТПУСК
1. Выборному лицу местного самоуправления предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск.
Продолжительность основного ежегодного оплачиваемого отпуска составляет 45 календарных дней.
2. Выборному лицу местного самоуправления предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск:
2.1. За ненормированный рабочий день - 5 календарных дней.
2.2. За работу в южных районах Иркутской области в соответствии с действующим законодательством - 8 календарных дней.
3. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются и по желанию выборного лица местного самоуправления могут предоставляться по частям, причем продолжительность хотя бы одной из частей отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.
4. Выборному лицу местного самоуправления может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы в соответствии с действующим законодательством.
Раздел 6. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
1. Лицу, осуществляющему полномочия выборного лица местного самоуправления на постоянной основе, не менее срока, на который оно было избрано, и имеющему стаж муниципальной службы не менее пятнадцати лет, устанавливается за счет средств местного бюджета ежемесячная доплата к назначенной страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с действующим законодательством.
2. В стаж муниципальной службы для назначения ежемесячной доплаты, указанной в части первой настоящего раздела, включаются периоды службы (работы), установленные законодательством о порядке исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности для назначения муниципальным служащим пенсии за выслугу лет.
3. Право на получение ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", не возникает у лица, полномочия которого прекращены в качестве выборного лица местного самоуправления досрочно, в связи с отзывом избирателями либо вступлением в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда.
4. Выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", лицу, осуществлявшему полномочия выборного лица местного самоуправления на постоянной основе, прекращается в следующих случаях:
4.1. Назначение в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации пенсии за выслугу лет либо иных ежемесячных выплат, связанных с замещением государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы.
4.2. Смерть лица, получающего указанную доплату, признание его безвестно отсутствующим, объявление умершим в порядке, установленном федеральными законами.
5. В случае смерти лица, являвшегося выборным лицом местного самоуправления, связанной с исполнением его полномочий, в том числе наступившей после прекращения полномочий, члены семьи умершего имеют право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.
6. Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", определяется нормативным правовым актом администрации Оекского муниципального образования.
Раздел 7. МЕДИЦИНСКОЕ И ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
1. Выборные лица местного самоуправления подлежат обязательному медицинскому и государственному социальному страхованию в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
Раздел 8. ВОЗМЕЩЕНИЕ КОМАНДИРОВОЧНЫХ РАСХОДОВ
1. В случаях служебной необходимости выборное лицо местного самоуправления направляется в служебные командировки.
2. Выборному лицу местного самоуправления возмещаются следующие расходы, связанные со служебной командировкой:
2.1. Проезд к месту командировки и обратно по фактическому расходу.
2.2. Бронирование и проживание в гостинице, а в случае отсутствия в населенном пункте гостиницы за наем жилья по фактическому расходу.
2.3. Суточные по следующим нормам:
за пределами Иркутской области - 550 рублей за сутки;
в пределах Иркутской области - 200 рублей за сутки.
2.4. Пользование телефонной связью по служебной необходимости.
3. Возмещение командировочных расходов производится из местного бюджета при наличии проездных документов и иных документов, подтверждающих расходы.
Раздел 9. ГАРАНТИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВЫБОРНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1. Получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборному должностному лицу местного самоуправления, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, производится за счет средств местного бюджета.
2. Получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборному должностному лицу местного самоуправления может проводиться как с отрывом (очная форма обучения), так и без отрыва от выполнения должностных полномочий (заочная форма обучения).
Раздел 10. ГАРАНТИИ ВЫБОРНЫМ ЛИЦАМ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕКРАЩЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ
1. Выборному лицу местного самоуправления, осуществлявшему полномочия на постоянной основе и в этот период достигшим пенсионного возраста или потерявшим трудоспособность, в связи с прекращением их полномочий (в том числе досрочно) за счет средств местного бюджета устанавливается единовременная выплата в размере среднего месячного заработка.
Указанная выплата не может быть установлена в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Размер среднего месячного заработка для единовременной выплаты определяется путем умножения среднего дневного заработка, исчисленного в соответствии с действующим законодательством, на среднемесячное количество рабочих дней в текущем календарном году по расчетному графику пятидневной рабочей недели.
Заместитель главы администрации Н.П. Пихето-Новосельцева
