РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ИРКУТСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ОЕКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «01» ноября 2012 г. №301-п
Об утверждении положения о сохранении, использовании, популяризации объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры), находящихся в собственности Оекского МО, охране объектов культурного наследия,
местного (муниципального) значения, расположенных на территории Оекского МО
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральными законами от 09.10.1992г. № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», от 25.06.2002г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», статьей 6 Устава Оекского муниципального образования:
1. Утвердить Положение о сохранении, использовании, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Оекского МО, охране объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории Оекского МО, согласно приложению.
2. Постановление опубликовать в информационном бюллетене «Вестник Оекского МО» и на официальном сайте администрации Оекского муниципального образования (www.oek.su)
3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Глава администрации Оекского муниципального образования П.Н.Новосельцев
Приложение
к Постановлению администрации Оекского МО
от 01 ноября 2012г. №301-п
Положение о сохранении, использовании, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Оекского МО, охране объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных
на территории Оекского МО
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», Уставом Оекского МО регулирует отношения в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Оекского МО охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории Оекского МО, и направлено на реализацию конституционного права каждого на доступ к культурным ценностям.
1.2. Памятники истории и культуры, историческая и культурная среда с их особенностями и разнообразием должны охраняться как часть исторического и культурного наследия и окружающей среды.
1.3. Охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории Оекского МО, является одной из приоритетных задач органов местного самоуправления Оекского МО.
1.4. На территории Оекского МО гарантируется сохранение объектов культурного наследия местного значения в интересах настоящего и будущего поколения Российской Федерации.
2. Объекты культурного наследия местного значения
2.1. К объектам культурного наследия местного значения относятся объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры сельского поселения.
3. Охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории
Оекского МО
3.1. Охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории Оекского МО (далее – объекты культурного наследия) – система правовых, организационных, финансовых, информационных, материально-технических и иных мер, направленных на выявление, учет, изучение, охрану и сохранение культурного наследия.
4.Полномочия депутатов Думы Оекского МО в сфере сохранения, использования, популяризации и охране объектов культурного наследия
4.1. Депутаты Думы Оекского МО в сфере сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия:
1) принимают правовые акты в сфере сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия;
2) утверждают целевые программы сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия;
3) определяют порядок финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и охране объектов культурного наследия за счет средств местного бюджета;
4) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральными законами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Оекского МО, настоящим Положением.
5. Полномочия администрации Оекского МО
5.1. К полномочиям администрации поселения относится:
1) разработка программ по обеспечению охраны и сохранности объектов культурного наследия местного значения, расположенных в границах поселения;
2) создание муниципальных учреждений музейного типа, с целью сбора, хранения и экспонирования памятников истории материальной и духовной культуры;
3) размещение муниципального заказа;
4) выявление, учет (ведение реестра), изучение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), внесение предложений по включению их в единый государственный реестр объектов культурного наследия и подготовка соответствующих документов;
5) осуществление контроля за состоянием объектов культурного наследия местного значения, осуществление мониторинга данных об объектах культурного наследия местного значения, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия;
6) контроль за соблюдением режимов зон охраны объектов культурного наследия местного значения;
7) формирование культурно-исторического пространства на территории поселения, с целью популяризации, сохранения и развития объектов культурно-исторического наследия, посредством организации мероприятий культурно-досуговой формы: митингов, лекций, бесед, выставок, экскурсий и иных мероприятий;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральными законами, настоящим Положением.
6. Порядок включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия местного значения
6.1. Объекты культурного наследия местного значения включаются в реестр в порядке, установленном действующим законодательством.
6.2. В реестр могут быть включены выявленные объекты культурного наследия, представляющие собой историко-культурную ценность с точки зрения истории, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры, с момента создания которых или с момента исторических событий, связанных с которыми, прошло не менее сорока лет, за исключением случаев, специально оговоренным действующим законодательством.
6.3. Изменение категории объекта культурного наследия осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
6.4. Музейные предметы и музейные коллекции включаются в состав государственной части музейного фонда Российской Федерации Министерством культуры Российской Федерации, в порядке, установленном действующим законодательством.
7. Учет объектов культурного наследия местного значения
7.1. Учет объектов культурного наследия местного значения включает в себе работы по:
1) выявлению, обследованию объектов культурного наследия, составлению перечня объектов культурного наследия местного значения;
2) подготовке документов для включения объектов в реестр, представлению на государственную историко-культурную экспертизу;
3) ведению учетной документации объектов и их фотофиксация;
4) паспортизации объектов.
7.2. Учет объектов культурного наследия местного значения осуществляет администрация поселения.
7.3. Музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав музейного фонда Российской Федерации, подлежат учету и хранению в соответствии с едиными правилами и условиями, определенными Министерством культуры Российской Федерации.
8. Зоны охраны объектов культурного наследия местного значения
8.1. В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона, охраняемого природного ландшафта.
8.2. Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия.
8.3. Границы зон охраны объекта культурного наследия, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия местного значения в порядке, установленном действующим законодательством.
8.4. Границы зон охраны объекта культурного наследия, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон должны быть отражены в правилах землепользования и застройки.
9. Порядок установки информационных надписей
9.1. Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия местного значения возлагается на собственника объекта.
9.2. Информационные надписи и обозначения на объектах культурного наследия местного значения должны быть установлены в срок не позднее шести месяцев со дня принятия решения по установке информационных надписей и обозначений.
9.3. Информационная надпись должна включать:
1) сведения о наименовании объекта культурного наследия;
2) сведения о виде и категории историко-культурного значения объекта культурного наследия;
3) сведения о времени возникновения или дате создания объекта культурного наследия, дате основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) дате связанного с ним исторического события;
4) указание на то, что объект культурного наследия охраняется органами местного самоуправления сельского поселения;
5) иные сведения, предусмотренные действующим законодательством.
9.4. В случае повреждения или утраты информационных надписей и обозначений, установленных на объекты культурного наследия органы местного самоуправления организуют их восстановление или замену силами собственника объекта культурного наследия в срок не более трех месяцев со дня обнаружения факта повреждения или утраты информационных надписей и обозначения на объектах культурного наследия.
9.5. Информационные надписи и обозначения на объектах культурного наследия местного значения устанавливаются за счет средств местного бюджета.
10. Сохранение объектов культурного наследия местного значения
10.1. С целью сохранения объектов культурного наследия местного значения проводятся ремонтно-реставрационные работы, направленные на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия, в том числе консервация объекта культурного наследия, ремонт памятников, реставрация памятников или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы.
10.2. Проектирование и проведение работ по сохранению памятников или ансамбля и (или) их территорий, проектирование и проведение землеустроительных, земляных строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории достопримечательного места, а также в зонах охраны объекта культурного наследия осуществляются в отношении объектов культурного наследия местного значения, выявленных объектов культурного наследия организуется в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами сельского поселения.
10.3. Для сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия администрация поселения разрабатывает целевые программы по обеспечению охраны и сохранности объектов культурного наследия местного значения на территории поселения.
11. Проведение работ по сохранению объектов культурного наследия местного значения
11.1. Работы по сохранению объекта культурного наследия местного значения проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных администрацией поселения и в соответствии с согласованной документацией, при условии осуществления указанным органом контроля за проведением работ.
11.2. Приемка работ по сохранению объекта культурного наследия местного значения, расположенного в границах поселения осуществляется администрацией поселения, выдавшим разрешение на проведение указанных работ.
12. Обязанности и ответственность собственников и пользователей объектов культурного наследия местного значения
12.1. Физические и юридические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на территории объекта культурного наследия местного значения и в зоне охраны объекта культурного наследия, обязаны соблюдать режим использования данной территории, установленный в соответствии с требованиями охраны и сохранения культурного наследия.
12.2. Собственники и пользователи объекта культурного наследия местного значения несут бремя содержания объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований законодательства об охране культурного наследия.
12.3. При государственной регистрации договора купли-продажи объекта культурного наследия местного значения либо выявленного объекта культурного наследия новый собственник принимает на себя обязательства по сохранению объекта культурного наследия, которые являются ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект.
12.4. Лица, причинившие вред объекту культурного наследия, обязаны возместить стоимость восстановительных работ, что не освобождает данных лиц от административной и уголовной ответственности, предусмотренной действующим законодательством.
13. Историко-культурные заповедники местного значения
13.1. В отношении достопримечательного места, представляющего собой выдающийся целостный историко-культурный и природный комплекс, расположенного на территории поселения и нуждающегося в особом режиме содержания, на основании заключения историко-культурной экспертизы может быть принято решение об отнесении данного достопримечательного места к историко-культурным заповедникам.
13.2. Граница историко-культурного заповедника местного значения определяется на основании историко-культурного опорного плана и (или) иных документов и материалов, в которых обосновывается предлагаемая граница.
13.3. Порядок организации историко-культурного заповедника местного значения, его граница и режим его содержания устанавливаются администрацией поселения.
14. Источники финансирования мероприятий по охране и сохранению объектов культурного наследия местного значения
14.1. Охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах поселения, является расходным обязательством бюджета поселения.
