www.oek.su - сайт Администрации Оёкского муниципального образования

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИРКУТСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ОЕКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «03» сентября 2012 г. № 233-п

Об утверждении муниципальной целевой программы

«Развитие культуры и спорта на территории Оекского

муниципального образования на»

   В целях развития физической культуры и спорта, духовного и творческого потенциала среди населения, а также нравственного и патриотического воспитания несовершеннолетних и молодежи, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь п. 7.1., п. 13.1, п.14 ч.1 ст. 6 Устава Оекского муниципального образования, Администрация Оекского муниципального образования

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную целевую программу «Развитие культуры и спорта на территории Оекского муниципального образования на» (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Вестник Оекского муниципального образования» и на официальном сайте администрации www.oek.su.

3. Контроль за исполнением данного решения возложить на заместителя главы администрации Тигунцеву Л.Г.

 Глава Оекского муниципального образования П.Н.Новосельцев

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением администрации Оекского

муниципального образования

от 03.09.2012 г. № 233-п

 Муниципальная целевая программа

«РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА НА ТЕРРИТОРИИ ОЕКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА»

 2012

Паспорт программы

1. Введение

  Развитие культуры и спорта на территории Оёкского муниципального образования – важный инструмент развития территории, повышения активности её граждан и совершенствования общественных отношений.

  Успешное решение задач социально-экономического развития территории Оёкского МО невозможно без активного развития культуры и спорта. Это объясняется, прежде всего, тем, что культура и спорт выполняют особые социальные функции:

- развивая творческий потенциал, организуя досуг населения, привлекая к посещению библиотек, способствуют самореализации личности и активного отдыха граждан;

- развивая спортивные достижения среди населения, способствуют укреплению здоровья личности и нации в целом, и улучшению спортивных результатов;

- сохраняя наследие прошлого, способствует развитию среди населения позитивного отношения и понимания, что имена их предков, ведущих положительный образ жизни, сохранены и, есть надежда, что и они займут активную жизненную позицию;

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения

  Общая численность населения Оёкского муниципального образования составляет 6475 человек.

  Сегодня человек живет и действует в условиях усиления конкуренции, возрастания роли инноваций. Значению человеческого капитала как основного фактора экономического развития, отводится большая роль.

  В настоящее время в обществе наблюдается ряд негативных явлений:

1. Низкая социальная активность. Слабая включенность населения в общественно-политическую и социально-экономическую деятельность.

2. Высокий рост безработицы.

3. Социально-негативные явления. Иркутская область входит в 20 нарконеблагополучных регионов РФ. Есть эта проблема и на территории Оёкского МО. Табакокурение и алкоголизм захлестнули территорию.

3. Кризис института семьи и брака. Увеличение количества разводов, абортов, низкая рождаемость.

4. Социальная изолированность граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, отсутствие возможностей для полноценной социализации и вовлечений в трудовую деятельность, влечет за собой проявления экстремизма, ненависти, агрессивности.

5. Насаждение примитивных, безыдейных образцов «культуры Запада» - триллеры, детективы, ужасы и др., привело к заметному искажению ценностных установок у значительной части населения, а особенно у детей и молодежи. Что приводит к исключению из активной производительной и творческой деятельности.

  Для решения указанных проблем необходимы следующие меры:

- разработка и принятие решений, нормативных актов по реализации Программ, направленных на улучшение ситуаций;

- проведение мероприятий по поддержке и развитию сети учреждений культуры и спорта в малых деревнях Поселения;

- формирование кадрового потенциала, обучение, подготовка и повышение квалификации специалистов культуры и спорта;

- организация работы путем увеличения объема, разнообразия, доступности и повышения качества оказания услуг учреждений культуры и спорта для населения территории Оёкского МО;

- проведение мероприятий, направленных на развитие творческого, научного потенциала различных категорий населения, включая поиск, выявление, поддержку талантливых граждан, внедрение новых форм, методов и инструментов поддержки талантливого населения;

- создание и внедрение эффективных форм и методов работы по воспитанию у детей и молодежи чувства патриотизма и формированию гражданской позиции, повышение уровня допризывной подготовки молодежи;

- формирование у детей и молодежи толерантности и уважения к представителям других народов, культур, религий, их традициям и духовно-нравственным ценностям;

- укрепление института семьи, поддержка семей – организация их досуга, поддержка людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе и людей с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, и выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- вовлечение населения в социальную практику, развитие добровольческого движения.

3. Цель и задачи Программы

  Цели настоящей программы:

— создание условий для развития культуры и спорта среди населения Оекского МО;

— развитие и эффективная самореализация творческого потенциала населения и его использование в интересах инновационного развития Оёкского МО.

  Указанные цели достижимы путем решения следующих задач:

1. Развитие системы социальных служб и клубов для населения, совершенствование работы учреждений культуры и спорта, кадрового обеспечения учреждений, информационного обеспечения населения.

2. Стимулирование инновационной деятельности среди населения, реализация научно-технического и творческого потенциала. Выявление и поддержка талантливых граждан.

3. Работа с молодежью. Поддержка молодой семьи. Формирование у молодежи позитивного отношения к институту семьи. Развитие и поддержка молодежных инициатив.

4. Совершенствование системы патриотического воспитания среди детей и молодежи.

5. Решение проблем учреждений культуры по пожарной безопасности.

  Срок реализации Программы: Программа реализуется в один этап.

4. Система мероприятий Программы

  Программные мероприятия являются комплексом практических мер по поэтапному достижению реальных результатов в решении вопросов развития культуры и спорта на территории Оёкского МО.

  При формировании состава программных мероприятий приоритет был отдан мероприятиям, выполнение которых обеспечивает результат в развитии культуры и спорта на территории Оёкского МО.

  Для решения задач и достижения целей Программы предполагается реализовать следующие мероприятия:

Генеральный директор МУ «СКСК» Л.В. Кондратьева

Приложение №1 к муниципальной целевой программе

«Развитие культуры и спорта на территории Оекского

муниципального образования на», утвержденной постановлением

администрации Оекского муниципального образования от 03.09.2012 г. №233-п

 Подпрограмма

«ПРОТИВОПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫЙ СПОРТИВНЫЙ КОМПЛЕКС» ОЁКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2012 - 2016 ГОДЫ»

 Паспорт подпрограммы

1. Состояние проблемы и обоснование необходимости ее решения

  Безопасность - это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

  Безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организованного и иного характера.

  Безопасность учреждений культуры и спорта - это условия сохранения жизни и здоровья посетителей и работников, а также материальных ценностей учреждений МУ СКСК от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций.

  Среди различных видов безопасности для учреждений культуры и спорта приоритетными являются пожарная, электрическая и техническая безопасность. Все они являются взаимосвязанными и их обеспечение должно решаться во взаимосвязи.

  Проблема построения эффективной системы обеспечения безопасности должна решаться с учетом специфики учреждений культуры и спорта и вероятности возникновения тех или иных угроз путем поддержания безопасного состояния объекта в соответствии с нормативными требованиями, обнаружения возможных угроз, их предотвращения и ликвидации.

  Наиболее проблемными, требующими вмешательства со стороны всех уровней власти, остаются вопросы, связанные с выполнением противопожарных мероприятий, требующих вложения значительных финансовых средств.

  Приоритетность обеспечения безопасности учреждений культуры и спорта очевидна, она является одной из важнейших составляющих государственной политики в области культуры и спорта и должна подкрепляться надежной финансовой и материально-технической базой.

2. Основные цели и задачи Программы

  Целью программы является обеспечение безопасности посетителей и работников учреждений МУ СКСК во время мероприятий и трудовой деятельности, путем повышения безопасности жизнедеятельности: пожарной, электрической и технической безопасности зданий, сооружений в МУ СКСК всех типов и видов, на основе использования современных достижений науки и техники в этой области и привлечения отечественной производственной базы.

  В рамках настоящей программы должна быть решена основная задача - реализация государственной политики и требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности учреждений культуры и спорта, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни посетителей и работников во время мероприятий и трудовой деятельности от возможных пожаров, аварий и других опасностей, включая решение следующих вопросов:

- оснащение учреждений МУ СКСК современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения, организация их закупок, монтажа и сервисного обслуживания;

- организация обучения и периодической переподготовки кадров, ответственных за безопасность учреждений МУ СКСК;

- разработка мероприятий, снижающих риск возникновения аварийных ситуаций;

- пропаганда мероприятий по обеспечению безопасности учреждений МУ СКСК в средствах массовой информации.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на период г. и в случае необходимости предполагается ее дальнейшее развитие.

4. Структура Программы

  Материально-техническое обеспечение безопасности учреждений МУ СКСК включает в себя оснащение современным противопожарным оборудованием и техническими средствами, обеспечивающими безопасность учреждений, организацию их закупок, монтажа и сервисного обслуживания.

  Нормативно-правовое и методическое обеспечение безопасности учреждений МУ СКСК предусматривает подготовку на муниципальном уровне нормативно-правовых и методических документов в связи с выходом новых законодательных и иных нормативно-правовых актов по безопасности жизнедеятельности.

  В частности предусматривается:

- разработка рекомендаций для составления мероприятий по поддержанию в нормальном эксплуатационном состоянии всех конструктивных элементов зданий и сооружений, оказывающих влияние на пожарную и конструктивную безопасность;

- оптимизация схем эвакуации посетителей и работников с учетом реальных условий конкретного объекта учреждений МУ СКСК;

- организация обучения руководителей и лиц, ответственных за безопасность учреждений МУ СКСК;

- обеспечение учреждений методическими рекомендациями для организации профилактической работы по обеспечению безопасности в учреждениях МУ СКСК;

- проведение противопожарной пропаганды и распространение передовых достижений по защите от пожара учреждений культуры и спорта.

5. Ресурсное обеспечение Программы

  Районный бюджет (средства, зарезервированные в районном бюджете на подготовку к текущему году, сметные назначения районных, подведомственных Мэру Иркутского района, учреждений) - лимит утверждается ежегодно при разработке районного бюджета в рамках отрасли "Культура и спорт".

  Местный бюджет Оёкского муниципального образования. Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании бюджета Оёкского муниципального образования на очередной финансовый год.

6. Механизм реализации Программы

  Приоритетностью реализации Программы в 2012 году является обеспечение противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения учреждений МУ СКСК, а также:

— проведение обучения по пожарной безопасности и электробезопасности;

— ведение текущего мониторинга состояния безопасности учреждений культуры и спорта;

— создание информационной базы данных нормативных правовых документов, учебно-программных и методических материалов по обучению работников учреждений МУ СКСК пожарной и электробезопасности.

7. Мероприятия по реализации Программы на оды

  Программа реализуется как комплекс организационных, методических и технических мероприятий, обеспечивающих достижение поставленной цели, а именно, повышение пожарной, электрической и конструктивной безопасности зданий, сооружений и инженерных систем учреждений МУ СКСК Оёкского муниципального образования.

  Мероприятия Программы определены на основе предварительного анализа состояния пожарной безопасности в учреждениях МУ СКСК.

Основное внимание при разработке Программы уделено минимизации затрат на достижение социального и экономического эффектов при осуществлении программных мероприятий.

СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ

ПО ОРГАНИЗАЦИОННОМУ, ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ,

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОМУ И МЕТОДИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ

УЧРЕЖДЕНИЙ МУ СКСК ОЁКСКОГО МО, ОБУЧЕНИЮ И ПОВЫШЕНИЮ

КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ МУ СКСК,

ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

2. Материально-техническое обеспечение безопасности  учреждения МУ СКСК

Генеральный директор МУ СКСК Л.В. Кондратьева

Приложение №2 к муниципальной целевой программе «Развитие культуры и спорта

 на территории Оекского муниципального образования на»,

утвержденной постановлением администрации Оекского

муниципального образования от 03.09.2012 г.  № 233-п

Подпрограмма

«РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА НА ТЕРРИТОРИИ ОЁКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2012 - 2014 ГОДЫ»

Паспорт программы

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

   Роль физической культуры и спорта становится не только все более заметным социальным, но и политическим фактором в современном мире. В последнее время растет осознание необходимости решения проблем обеспечения массовости спорта и организации пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей части здорового образа жизни. Существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина. Для улучшения здоровья, благосостояния и качества жизни населения необходимо акцентировать внимание на развитии массового спорта, массовой физической культуры и детско-юношеского спорта.

   В современных условиях нельзя обеспечить устойчивое развитие физической культуры и спорта на территории села без наличия четкой, сбалансированной и научно-обоснованной целевой программы.

   Одной из главных задач выполнения данной программы является создание условий для организации спортивно-массовой работы с целью привлечения большого числа населения Оёкского МО к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

   Анализ набора основных показателей, характеризующих состояние физической культуры и спорта в Оёкском муниципальном образовании, выявил следующие результаты:

Одним из основных показателей, отражающих эффективность проводимых мероприятий, является доля населения, вовлеченного в регулярные занятия физической культурой и спортом от общего числа жителей села. Физической культурой и спортом регулярно занимается 346 человек, что составляет 5% от общей численности населения села 6234 чел.

   В целях формирования здорового образа жизни, сохранения и укрепления здоровья, пропаганды занятий физической культурой и спортом на территории Оёкского МО, муниципальным учреждением культуры «Социально-культурным – спортивным комплексом», проводятся физкультурно-оздоровительные и спортивно-массовые мероприятия с населением. А именно, соревнования по видам спорта, традиционные турниры и комплексные спортивно-массовые мероприятия (сельские соревнования по разным видам спорта, районные сельские спортивные игры, спортивные праздники, посвященные Дню независимости России, Дню физкультурника, Дню Байкала, Дню победы и др.). Наиболее массовыми видами традиционно являются игровые виды: мини-футбол, волейбол, баскетбол, тяжелая атлетика, гиревой спорт, гимнастика, биатлон.

   На территории Оёкского МО работу с населением осуществляют – 9 штатных работников.

   Приоритетным направлением по физической культуре и спорту является развитие массовой физической культуры и спорта среди детей, подростков и молодежи. В поселке Оек функционируют 2 основных общеобразовательных учреждения, 1 дошкольное учреждение. Наиболее распространенными видами спорта в Оёкском МО являются: баскетбол, волейбол, армейский рукопашный бой, биатлон, футбол, тяжелая атлетика, группа здоровья, гиревой спорт, тяжелая атлетика.

Особое внимание уделяется укреплению материально-технической базы физической культуры и спорта. Оёкское МО располагает 16 спортивными сооружениями, из них: 12 – плоскостных спортивных сооружения, 4 спортивных зала. Для улучшения материальной базы и ремонта спортивного комплекса в комплексе развиваются платные услуги.

 Имеющаяся материально-техническая база физической культуры и спорта

   С 2010 года, после реконструкции крыши спортивного комплекса, требуется ремонт спортивного зала и подсобных помещений, также необходимо усовершенствовать отопление спортивного зала, а также ввод в эксплуатацию туалетов и водоснабжения. Для дальнейшего развития спортивного комплекса требуется пополнение материальной базы. В Оёкском МО 7 деревень: д. Турская, д. Коты, д. Бутырки, д. Максимовщина, д. Жердовка, д. Галки, д. Зыкова. В них также требуется создание спортивных площадок, и детских городков для организации работы с населением.

   Одним из важных направлений является пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни среди населения села. Информация о спортивной жизни в села, участии сборных команд села в поселковых, городских, областных, всероссийских соревнованиях регулярно отражается в средствах массовой информации – информационном бюллетене «Вестник Оёкского муниципального образования» и на Интернет-сайте www.oek.su.

   Вместе с тем в Оёкском МО в сфере физической культуры и спорта существует ряд проблем и нерешенных вопросов:

• недостаточным привлечением населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

• недостаточно оснащенной материально-технической базой, т.е. недостаточностью спортивных сооружений, спортивного инвентаря и оборудования для занятий массовой физической культурой;

• недостаточной квалификацией работников физической культуры и спорта;

• нехваткой специалистов по физической культуре и спорта

• недостаточной физкультурно-спортивной работы среди инвалидов;

• низкой физической подготовленностью и физическим развитием учащихся; недостаточным развитием детско-юношеского спорта

• отсутствие платных услуг для населения (аренда зала, аренда снаряжения)

• маленькая вместимость тренажерного зала

• отсутствие помещения для тира, зала шейпинга

• необходимость отдельных помещений под секцию биатлона, и проката коньков

• ремонт спортивного зала

• замена системы отопления спортивного зала

• восстановления душевых и туалетных комнат

• замена окон в спортивном зале

• восстановление площадки для городошного спорта

• нехватка ставок на спортивную работу (0,5 –шахматы, 0,5 – баскетбол, 0,5 – ринг-бэнди, 0,5 – городки.)

Реализация программы позволит добиться комплексного подхода к решению проблем, объединить усилия администрации Оёкского МО и МУ С КСК в решении задач по повышению уровня физической подготовленности и уровня здоровья населения.

Раздел II. Цель, задачи, сроки и этапы реализации программы

   Основная цель программы - создание условий для укрепления здоровья населения через приобщение к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

• формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом у различных слоев населения с целью укрепления здоровья;

• эффективное использование средств физической культуры и спорта по предупреждению алкоголизма, наркомании, табакокурения и других асоциальных проявления в молодежной среде;

• развитие детско-юношеского спорта и подготовка спортивного резерва;

• пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни;

• популяризация массового спорта;

• приобщение различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

• укрепление материально-технической базы;

• развитие платных услуг для населения

• подготовка документов на дальнейшую реконструкцию спортивного комплекса (ремонт спортивного зала, водоснабжение, замена системы отопления спортивного зала, лыжная раздевалка, хоккейная раздевалка, медицинский кабинет, инвентарная, массажный кабинет, реконструкция подвального помещения для тренажерного зала и тира, биатлонная трасса)

Сроки реализации программы: оды.

Раздел II. Ресурсное обеспечение Программы

   Финансирование программных мероприятий предусматривается за счет районного бюджета и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования Программы составляет 824, (восемьсот двадцать четыре тысячи) рублей.

   В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджета Оёкского муниципального образования.

Средства планируется распределить по следующим направлениям:

Раздел III. Механизм реализации Программы

   Для достижения целевых показателей программы заказчиком программы ежегодно составляется согласованный по срокам, финансированию и исполнителем план реализации мероприятий программы.

   Программа реализуется заказчиком, который обеспечивает координацию действий всех исполнителей программы, выполнение основных мероприятий программы, целевое использование выделенных средств, осуществляет мониторинг и анализ хода реализации программы.

   При необходимости заказчик программы в установленном порядке вносит предложения о внесении изменений в программу, о продлении сроков ее реализации.

   Заказчик программы несет ответственность за качественное и своевременное выполнение указанных мероприятий, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию программы.

Раздел IV. Оценка социально-экономической эффективности программы

Реализация мероприятий программы позволит:

1. улучшить состояние здоровья и физического развития населения района;

2. сформировать позитивное отношение населения к занятиям физической культурой и спортом;

3. увеличить долю населения Оёкского МО, занимающего физической культурой и спортом с 5% до 7 %;

4. улучшить материально-техническую базу сферы физической культуры и спорта;

5. увеличить охват детей и подростков массовым и детско-юношеским спортом;

6. активизировать физкультурно-оздоровительную и спортивную работу среди населения.

7. повысить качество платных услуг (прокат коньков, лыж, батут, настольный теннис)

8. повысить уровень спортивных результатов по видам спорта, в Иркутском районе

Генеральный директор МУ СКСК Л.В. Кондратьева