РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ИРКУТСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ОЕКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «25» июля 2016г. № 135-п
Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной
к взысканию задолженности по платежам в бюджет Оекского
муниципального образования, главным администратором доходов
которых является администрация Оекского муниципального образования
В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общими требованиями к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от 6 мая 2016 г. № 393 администрация Оекского муниципального образования
П О С Т А Н О В Л Я ЕТ :
1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Оекского муниципального образования, главным администратором доходов которых является администрация Оекского муниципального образования (Приложение № 1).
2. Создать комиссию по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по платежам в бюджет Оекского муниципального образования, главным администратором доходов которых является администрация Оекского муниципального образования. (Приложение № 2)
3. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Вестник Оёкского муниципального образования» и на официальном сайте www.oek.su.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника финансово-экономического отдела администрации Степанову Л.А.
Глава администрации Оекского муниципального образования О.А. Парфенов
Приложение №1 к постановлению администрации
Оекского муниципального образования
от «25» июля 2016г № 135-п
Порядок
принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Оекского муниципального образования, главным администратором доходов которых является администрация Оекского муниципального образования
1. Настоящий Порядок определяет случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Оекского муниципального образования, главным администратором доходов которых является администрация Оекского муниципального образования, перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности.
2. Платежи в бюджет Оекского муниципального образования, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в законодательно установленных случаях:
1) смерть физического лица – плательщика платежей в бюджет Оекского муниципального образования или объявление его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации
2) признание банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в бюджет Оекского муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;
3) ликвидация организации – плательщика платежей в бюджет Оекского муниципального образования в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
4) принятие судом акта, в соответствии с которым администрация Оекского муниципального образования утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
5) вынесение судебным приставом – исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет Оекского муниципального образования прошло более пяти лет, в следующих случаях:
- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
6) истечение установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока, в части задолженности по административным штрафам, неуплаченным в установленный срок.
4. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, являются:
1) справка администратора доходов бюджетов о сумме задолженности по платежам в бюджет, подлежащей взысканию (Приложение №1);
2) документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в пункте 2 настоящих требований:
- документы, свидетельствующие о смерти физического лица или судебное решение об объявлении физического лица умершим;
- документы, содержащие сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в бюджет;
- документы, содержащие сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации – плательщика платежей в бюджет ;
- судебные решения, в соответствии с которыми администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением срока ее взыскания (срока исковой давности);
- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным п.п.3,4 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» .
5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Оекского муниципального образования принимается на основании решения специально созданной комиссии (далее – комиссия).
6. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию комиссия принимает одно из следующих решений:
- а) признать задолженность по платежам в бюджет Оекского муниципального образования безнадежной к взысканию;
- б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджеты безнадежной к взысканию.
7. Решение комиссии принимается простым большинством голосов, присутствующих на заседании членов комиссии.
8. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности должно содержать следующую информацию:
- полное наименование организации (ФИО физического лица),
- ИНН/ОГРН/КПП,
- сведения о платеже, по которому возникла задолженность,
- код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации,
- сумму задолженности по платежам в бюджет, признанную безнадежной к взысканию,
- сумму задолженности по пеням и штрафам, признанную безнадежной к взысканию в бюджет,
- дату принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.
- 9. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет оформляется протоколом (Приложение №3), подписанным всеми членами комиссии по форме, утвержденной порядком принятия решения, и подписывается руководителем администратора доходов бюджета.
Глава администрации Оекского муниципального образования О.А. Парфенов
Приложение №1 к Порядку принятия решения о
признании безнадежной к взысканию и списанию
задолженности по неналоговым доходам,
СПРАВКА
о суммах задолженности по платежам, подлежащим
зачислению в бюджет Оекского муниципального образования, главным администратором которых является администрация Оекского муниципального образования
_________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН/КПП, ФИО физического лица, ИНН при наличии)
___________________________________________________
по состоянию на « » __________________ 20____г.
N п/ п | Наименование организации (ИНН/КПП), ФИО физического лица (ИНН при наличии | Вид дохода | Срок возникновения задолженности | В том числе | ||
доход | пени | штрафы | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 6 | 7 | 8 |
ИТОГО |
Руководитель ______________________
М.П.
Приложение №2 к Порядку
принятия решения о признании безнадежной к взысканию
и списанию задолженности по неналоговым доходам,
подлежащим зачислению в бюджет Оекского муниципального образования
ИНФОРМАЦИЯ
о суммах списанной задолженности по доходам бюджета
Оекского муниципального образования,
признанной безнадежной к взысканию,
за _______ год
__________________________________________________________________
(главный администратор (администратор) доходов)
N п/ п | Наименование организации (ИНН/КПП), ФИО физического лица (ИНН при наличии | Вид ненало гового дохода | Срок возникновения задолженности | Сумма списанной задолженности | В том числе | ||
Неналоговый доход | пени | штрафы | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
ИТОГО |
Руководитель _________________
М.П.
Приложение №2
к постановлению администрации
Оекского муниципального образования
от «25» июля 2016г № 135-п
Положение о комиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Оекского муниципального образования, главным администратором доходов которых является администрация Оекского муниципального образования
1. Комиссия по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Оекского муниципального образования (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом по вопросам признания безнадежной к взысканию задолженности и ее списания.
2. В своей деятельности Комиссия руководствуется законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Иркутской области, настоящим Положением.
3. Комиссия осуществляет свою деятельность под руководством заместителя главы администрации Оекского муниципального образования, являющегося председателем комиссии.
4. Членами комиссии являются начальники отделов, а в их отсутствии – заместители начальников отделов администрации Оекского муниципального образования.
5. Основной задачей Комиссии является рассмотрение вопросов о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по платежам в бюджет Оекского муниципального образования, главным администратором доходов которых является администрация Оекского муниципального образования.
6. В рамках возложенных задач Комиссия выполняет следующие функции:
- рассматривает на своих заседаниях вопросы, отнесенные к ее компетенции,
- запрашивает в установленном порядке необходимую информацию от государственных органов, предприятий и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии,
- оценивает заключения об обоснованности признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по платежам в бюджет Оекского муниципального образования.
- решает вопросы о списании задолженности, возврате заявителю пакета документов для дополнительного обоснования невозможности взыскания, об отказе в списании задолженности.
7. Комиссия принимает в пределах своей компетенции одно из следующих решений:
а) признать задолженность по платежам в бюджет Оекского муниципального образования безнадежной к взысканию;
б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет Оекского муниципального образования безнадежной к взысканию.
8. Заседания Комиссии проводит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя, о чем делается запись в протоколе заседания Комиссии.
9. Во время заседания Комиссии ведется протокол.
10. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
11. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины ее членов.
12. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии и заносятся в протокол. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии. Итоги голосования заносятся в протокол.
13. Председатель Комиссии:
- осуществляет руководство деятельностью Комиссии,
- вносит предложения по изменению состава Комиссии,
- подписывает протоколы заседаний Комиссии,
- решает иные вопросы в рамках компетенции Комиссии.
14. Секретарь Комиссии:
- извещает членов Комиссии о месте и времени проведения заседания,
- обеспечивает членов Комиссии рабочими материалами, организует заседания и ведет протоколы Комиссии,
- контролирует ход выполнения принятых Комиссией решений.
Глава администрации Оекского муниципального образования О.А. Парфенов
СОСТАВ КОМИССИИ ПО ПРИЗНАНИЮ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ОЕКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Председатель: - главы администрации заместитель Оекского муниципального образования
Члены комиссии:
- начальник финансово-экономического отдела администрации Оекского муниципального образования – главный бухгалтер
- начальник отдела по управлению имуществом, ЖКХ, транспортом и связью администрации Оекского МО- начальник общего отдела
Секретарь комиссии: - назначается из членов комиссии
Приложение №3 к Порядку
принятия решения о признании безнадежной
к взысканию и списанию задолженности по неналоговым
ПРОТОКОЛ (ФОРМА)
Комиссии по принятию решения о признании безнадежной
к взысканию задолженности по платежам в бюджет
Оекского муниципального образования
с.Оек «___»_______ _____г.
Место проведения:______________________________________________
Состав комиссии:
- (Председатель Комиссии)
- (Член Комиссии);
- (Член Комиссии);
- (Член Комиссии);
- (Секретарь комиссии).
Основание заседания Комиссии: справка администрации Оекского муниципального образования о сумме задолженности по платежам в бюджет Оекского муниципального образования, подлежащей взысканию и прилагаемых к ней документов
На заседании присутствует _____ членов Комиссии, заседание правомочно.
Повестка очередного заседания:
Принятие решения по вопросу о признании задолженности по платежам в бюджет Оекского муниципального образования безнадежной к взысканию.
_______________________________________________________.
3. _______________________________________________________
(полное наименование организации (ФИО физического лица)
ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________
или ИНН физического лица ______________________________________
______________________________________________________________
(наименование платежа, по которому возникла задолженность)
_____________________________________________________________
(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)
________________________________________________________________
(сумма задолженности по платежам в бюджет Оекского муниципального образования, признанная безнадежной к взысканию)
или _____________________________________________________________
(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет Оекского муниципального образования )
Меры, принятые к ее погашению: ___________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет Оекского муниципального образования безнадежной к взысканию Комиссия приняла решение:
— признать задолженность по платежам в бюджет Оекского муниципального образования безнадежной к взысканию;
или
— отказать в признании задолженности по платежам в бюджет Оекского муниципального образования безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет Оекского муниципального образования безнадежной к взысканию.
Приложение: __________________________________________________
________________________________________________________________________
Председатель комиссии: _______________________
(подпись, инициалы)
Члены комиссии: ________________________
(подпись, инициалы)
________________________
(подпись, инициалы)
________________________
(подпись, инициалы)
Секретарь комиссии ________________________
(подпись, инициалы)