28 октября 2011 года состоялось очередное заседание Думы Оекского муниципального образования, в работе которой приняла участие заместитель прокурора Иркутского района Матвеева Н.А. Депутаты рассмотрели 3 вопроса:
С проектом программы социально-экономического развития Поселения на выступила Черных А.А. – главный специалист финансово-экономического отдела администрации. Основной целью документа является решение ключевых проблем поселения и создание качественной муниципальной сельской среды, т.е. качество условий жизни населения и функционирования хозяйствующих субъектов на данной территории.
Производственный потенциал территории формируется за счет следующих отраслей: транспорт и связь (44,5%), добыча полезных ископаемых (8,2%), строительство (1,7%), обрабатывающие производства (2,2%), оптовая и розничная торговля (11,5%), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (5,1%), предоставление прочих коммунальных и социальных услуг (26,8%). Выручка от реализации продукции, работ, услуг, в целом по муниципальному образованию в прогнозируемом периоде до 2015 года увеличится на 9,3%.
Среднесписочная численность работников по полному кругу организаций в 2010 году составила 463 человека. В целом по муниципальному образованию на прогнозируемый период планируется увеличение среднемесячной заработной платы работников в среднем на 22%.
Малый бизнес является приоритетным направлением развития местной экономики, создает новые рабочие места, стимулирует развитие различных сфер деятельности, увеличивает налоговые поступления в местный бюджет. На данный момент в Оекском муниципальном образовании действует 11 малых предприятий, в т.ч. 10 микропредприятий. В связи с развитием местной экономики планируется увеличение основных показателей деятельности малых предприятий: увеличение численности работающих, как минимум на 27 человек до 2015 года. Кроме того, планируется увеличение выручки от реализации продукции работ услуг в 2015 году по сравнению с 2010 годом на 27,5%. В связи с ростом средней заработной платы в целом по стране, а также с увеличением выручки от реализации продукции, работ, услуг малых предприятий планируется увлечение средней заработной платы.
Доходы Оекского сельского поселения формируются за счет доходов, в состав которых входят налоговые и неналоговые доходы. К налоговым доходам относятся: налог на прибыль, налог на имущество. К неналоговым доходам относятся: доходы от использования имущества находящегося в государственной и муниципальной собственности. Также доходы формируются от оказания платных услуг и компенсации затрат государства, за счет безвозмездных поступлений. В 2010 году в структуре доходов Оекского сельского поселения наибольший удельный вес занимает финансовая помощь в виде дотаций от других бюджетов бюджетной системы РФ - 59,1%. Второе место занимает налог на прибыль 23,80%. Земельный налог составляет 15,90%, налог на имущество – 1,15%. Доходы от использования имущества находящегося в государственной и муниципальной собственности составляют 1,3%.
Основными направлениями в области расходов Оекского сельского поселения в 2010 году являются: общегосударственные вопросы, ЖКХ, культура. На период до 2015 года планируется увеличение расходов. При расчете расходов бюджета за базу был принят объем расходов, произведенных в 2010 году с учетом сводного индекса потребительских цен.
Основные мероприятия, запланированные до 2015 года:
Наименование мероприятия | Сроки выполнения | Общий объем финансирования | в том числе (тыс.руб.) | |||
местный бюджет | федеральный бюджет | региональный бюджет | районный бюджет | |||
Развитие строительной отрасли | ||||||
Всего | 2011-2015 | 3 570,0 | 3 570,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Утверждение Генерального плана Оекского муниципального образования | 2011 | 2 870,0 | 2 870,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Перевод земель Федерального значения в муниципальную собственность | 2012 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Утверждение Правил землепользования и застройки Оекского МО | 2013 | 700,0 | 700,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Осуществление дорожной деятельности в отношении местных дорог и создание условий для предоставления транспортных услуг населению | ||||||
Принятие в муниципальную собственность автомобильных дорог общего пользования, передаваемых Правительством Иркутской области, в соответствии с действующим законодательством | 2011-2015 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Оценка состояния дорог, включаемых в перечень дорог общего пользования местного значения | 2011-2015 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения | 2011-2015 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Разработка муниципальной целевой программы развития автомобильных дорог Оекского муниципального образования | 2012 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Текущий ремонт и реконструкция автомобильных дорог Оекского муниципального образования | 2012 | 100,0 | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 0 |
Сохранение экологии | ||||||
Разработка территориальной схемы обращения с отходами | 2013 | 300,0 | 300,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
2014 | 300,0 | 300,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг в социальной сфере | ||||||
▪ реконструкция детского сада в с.Оек | 2012 | 10 000,0 | 0,0 | 0,0 | 6 000,0 | 4 000,0 |
▪ строительство детского сада в д.Бутырки (на 75 мест) | 2013 | 38 460,0 | 0,0 | 21 920,0 | 13 230,0 | 3 310,0 |
▪ капитальный ремонт котельного оборудования в котельных МОУ ИРМО "Оекская СОШ" | 2011 | 3 061,3 | 0,0 | 0,0 | 3 000,0 | 61,3 |
▪ строительство детского сада-школы в д. Зыкова | (Сумма и сроки будут определены после утверждения проектно-сметной документации) | |||||
▪ строительство ФАПа в д. Зыкова | (Сумма и сроки будут определены после утверждения проектно-сметной документации) | |||||
▪ капитальный ремонт Участковой больницы в с. Оек | 2011 | 5 000,0 | 0,0 | 0,0 | 5 000,0 | 0,0 |
▪ строительство клубов в д. Коты, д. Бутырки | 2013 | 1 000,0 | 1 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
2015 | 1 000,0 | 1 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
▪ строительство школы в д. Жердовка | (Сумма и сроки будут определены после утверждения проектно-сметной документации) | |||||
▪ уличное освещение населенных пунктов в муниципальном образовании (ул. Победы, ул. Молодежная - с. Оек; ул. 40 лет Победы - д. Коты) | 2011 | 20,0 | 20,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
2012 | 30,0 | 30,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
▪ обеспечение пожарной безопасности населения Оекского муниципального образования | 2013 | 1 000,0 | 1 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
▪ строительство нового памятника в с. Оек участникам, погибшим в ВОВ | 2014 | 1 000,0 | 1 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
▪ обновление парка музыкальных инструментов | 2011 | 25,0 | 25,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
2012 | 50,0 | 50,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
▪ строительство открытой спортивной площадки в с. Оек (волейбол, баскетбол, хоккей, теннис) | 2011 | 50,0 | 50,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
2012 | 100,0 | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
▪ строительство спортивного стадиона в д. Бутырки | 2013 | 50,0 | 50,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
▪ строительство лыжной базы в с. Оек | 2012 | 100,0 | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Общий объем финансирования программы составляет 65816 тыс. руб., из них большую часть объема финансирования на весь период составляет областной бюджет – 41,37%, затем федеральный бюджет – 33,30 %, районный бюджет составляет 11,20%, местный бюджет – 14,12%. По некоторым мероприятиям программы невозможно определить объем финансирования, это связано с отсутствием проектно-сметной документации.
В связи с реализацией программы социально-экономического развития Оекского муниципального образования до 2015 года ожидается ежегодный рост заработной платы в среднем на 4,2%. Рост объема отгруженной продукции – на 1,8%. Ожидается ежегодный прирост выручки. Таким образом, можно сделать вывод, что в результате реализации данной программы улучшатся все показатели деятельности предприятий Оекского муниципального образования и улучшится качество жизни населения. Депутаты единогласно приняли проект социально-экономического развития Оекского муниципального образования на в первом чтении.
С изменениями в бюджете ознакомила депутатов начальник финансово-экономического отдела Степанова Л.А. Доходная и расходная части бюджета Оекского муниципального образования увеличены на 1158 тыс.руб. на основании Закона Иркутской области №78-ОЗ от 05.10.2011 года «О внесении изменений в Закон Иркутской области об областном бюджете на 2011 год» в связи участием в программе софинансирования по разработке документов территориального планирования Оекского муниципального образования, а именно на погашение части кредиторской задолженности по разработке Генерального плана Поселения.
Заседание Думы прошло в деловой обстановке. Все депутаты бурно обсуждали перспективы развития Оекского муниципального образования. Представитель прокуратуры Иркутского района одобрила работу депутатов Думы, их активность и инициативу.
Н.П. Пихето-Новосельцева
