www.oek.su» Информация для населения» Осуществление строительства объекта капитального строительства при отсутствии разрешения на строительство

 
 
 

Осуществление строительства объекта капитального строительства при отсутствии разрешения на строительство

Обязательным условием для возведения либо реконструкции на земельном участке объекта капитального строительства является получение разрешения на строительство.
Согласно части 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ) разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 статьи 51 ГрК РФ орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр. 
Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство;
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;
4) описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства в случае, если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, за исключением случая, предусмотренного частью 10.2 настоящей статьи.
Нормами градостроительного законодательства не установлены возможность и процедура выдачи разрешения на возведенный объект. Осуществление строительства до получения разрешения является нарушением норм закона.
Кроме того, осуществление строительства без получения разрешения свидетельствует о возведении объекта с нарушением установленного порядка и наличии у такого объекта признаков самовольной постройки. 
В соответствии с абзацем вторым п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Следовательно, органы местного самоуправления на стадии строительства каждого из самовольно возводимых объектов должны в рамках осуществления муниципального земельного контроля выявлять самовольно возводимые объекты, обращаться в суд с иском о признании объекта самовольной постройкой, сообщать в контролирующие органы о выявленных нарушениях с целью принятия к застройщику мер административного воздействия.
Административная ответственность зa осуществление строительства объекта капитального строительства пpи отсутствии разрешения установлена ч. 1 cт. 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Рассматриваемое административное правонарушение посягает нa установленный зaкoнoм пopядoк в oблacти cтpoитeльcтвa, кoтopый дoлжeн нocить ycтoйчивый xapaктep, eгo coблюдeниe являeтcя oбязaннocтью кaждoгo yчacтникa дaнныx пpaвooтнoшeний.

Категория: Информация для населения