Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ИРКУТСКИЙ РАЙОН
ДУМА ОЕКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
второго созыва
Р Е Ш Е Н И Е
От «25» декабря 2009 г. № 28-177 Д/сп
Оёк
Об утверждении Положения «О приватизации
муниципального имущества Оёкского муници-
пального образования»
На основании Федерального закона от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации органов местного самоуправлении в Российской Федерации», руководствуясь п.п.3, п.1, ст.6 , п.п.6, п.2 ст.59, ст.48, Устава Оёкского муниципального образования, Дума Оёкского муниципального образования,
РЕШИЛА:
- Утвердить Положение «О приватизации муниципального имущества Оёкского муниципального образования» (приложение №1).
- Опубликовать данное решение в информационном бюллетне «Вестник Оёкского МО» и на официальном сайте администрации Оёкского муниципального образования (www.oek.su)
- Контроль за исполнением данного решения возложить на заведующую отделом по управлению имуществом, ЖКХ, транспортом и связью администрации Оёкского муниципального образования (В.А.Куклину).
Глава Оёкского муниципального образования П.Н.Новосельцев
Приложение №1
к Решению Думы Оекского
муниципального образования
от «25» декабря 2009г. № 28-177 Д/сп
Положение о приватизации муниципального имущества
Оёкского муниципального образования.
1. Общие положения
Настоящее положение о приватизации муниципального имущества Оёкского муниципального образования разработано в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества»;
- Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
- Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;
- Уставом Оёкского муниципального образования.
Под приватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в муниципальной собственности Оёкского муниципального образования, в собственность физических и (или) юридических лиц. Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества».
2. Полномочия отдела по управлению имуществом, ЖКХ, транспортом и связью администрации Оёкского муниципального образования по вопросам приватизации муниципального имущества Оёкского муниципального образования.
Приватизация муниципального имущества на территории Оёкского муниципального образования осуществляется отделом по управлению имуществом, ЖКХ, транспортом и связью администрации Оёкского муниципального образования.
Отдел по управлению имуществом, ЖКХ, транспортом и связью администрации Оёкского муниципального образования:
- ежегодно разрабатывает прогнозный план приватизации муниципального имущества Оёкского муниципального образования;
- представляет главе администрации Оёкского муниципального образования, в Думу Оёкского муниципального образования отчёт о выполнении Прогнозного плана приватизации муниципального имущества за прошедший год;
- обращается от имени Администрации Оекского муниципального образования в суд и арбитражный суд за защитой имущественных прав Оёкского муниципального образования;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением и Положением об отделе по управлению имуществом, ЖКХ, транспортом и связью администрации Оёкского муниципального образования.
3. Основные цели, задачи и принципы приватизации муниципального имущества Оёкского муниципального образования
Основными целями приватизации муниципального имущества являются:
- увеличение доходов бюджета на основе эффективного управления муниципальной собственностью;
- вовлечение в гражданский оборот максимального количества объектов муниципальной собственности.
Приватизация муниципального имущества обеспечивает решение следующих задач:
- получение дополнительных доходов в бюджет Оёкского муниципального образования путем создания новых возобновляемых источников платежей и более эффективного использования имеющегося имущества;
- уменьшение бюджетных расходов на содержание нерентабельного имущества.
Приватизация муниципального имущества осуществляется на основе равенства покупателей муниципального имущества и открытости деятельности отдела по управлению имуществом, ЖКХ, транспортом и связью администрации Оёкского муниципального образования.
4. Планирование приватизации муниципального имущества.
Планирование приватизации муниципального имущества Оёкского муниципального образования осуществляется путем разработки и утверждения Прогнозного плана приватизации муниципального имущества.
Разработка Прогнозного плана на очередной финансовый год осуществляется отделом по управлению имуществом, ЖКХ, транспортом и связью администрации Оёкского муниципального образования на основе ежегодно проводимого анализа приватизации объектов муниципальной собственности. В Прогнозном плане указываются характеристика муниципального имущества, которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.
Прогнозный план направляется главе Администрации Оекского муниципального образования для одобрения, после чего в установленном порядке вносится на утверждение Думы Оёкского муниципального образования.
Утверждённый Думой Оёкского муниципального образования Прогнозный план подлежит опубликованию.
5. Порядок приватизации муниципального имущества
Приватизация муниципального имущества Оёкского муниципального образования осуществляется способами, предусмотренными Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Решение об условиях приватизации муниципального имущества разрабатывается комиссией по приватизации объектов муниципальной собственности (далее – комиссия по приватизации) в соответствии с Прогнозным планом и утверждается распоряжением главы Оёкского муниципального образования. Состав комиссии по приватизации определяется распоряжением главы Оёкского муниципального образования, в состав которой включаются представители:
- отдела по управлению имуществом, ЖКХ, транспортом и связью администрации Оёкского муниципального образования;
- финансового отдела администрации Оекского муниципального образования;
- депутата Думы Оёкского муниципального образования.
Решение об условиях приватизации муниципального имущества подлежит обязательному опубликованию и должно содержать следующие сведения:
- наименование (состав) имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристики имущества);
- способ приватизации имущества;
- нормативную цену;
- срок рассрочки платежей (в случае её предоставления);
- иные необходимые для приватизации имущества сведения.
На основании решения об условиях приватизации муниципального имущества подготавливается информационное сообщение о продаже муниципального имущества (далее- информационное сообщение).
Информационное сообщение должно быть опубликовано не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного в нем имущества и должно в обязательном порядке содержать сведения, предусмотренные Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в месячный срок со дня совершения указанных сделок. Информация о результатах сделок приватизации должна содержать наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества), цену сделки приватизации, имя (наименование) покупателя.
Официальное опубликование Прогнозного плана приватизации муниципального имущества, отчёта о выполнении Прогнозного плана приватизации за прошедший год, решения об условиях приватизации муниципального имущества (план приватизации), информационного сообщения о продаже муниципального имущества, информации о результатах сделок приватизации муниципального имущества считается публикация их полного текста в бюллетене «Вестник Оёкского МО» и на официальном сайте администрации Оёкского муниципального образования (www.oek.su).
Основанием принятия решения о приватизации объектов муниципальной собственности являются:
- необходимость вложения значительных средств в ремонт или восстановление объектов;
- невыгодное для сдачи в аренду месторасположение объекта;
- отсутствие спроса и другие обстоятельства, делающие нерентабельным нахождение данного объекта в муниципальной собственности.
6. Определение цены подлежащего приватизации муниципального имущества
Нормативная цена подлежащего приватизации муниципального имущества – минимальная цена, по которой возможно отчуждение этого имущества. Нормативная цена определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2002г. №369 «Об утверждении Правил определения нормативной цены подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества»
Начальная цена приватизируемых объектов муниципального имущества устанавливается на основании отчета об оценке объекта приватизации, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности независимым оценщиком, получившим право оценки объектов недвижимого имущества на конкурсе оценщиков, проводимом Отделом по управлению имуществом, ЖКХ, транспортом и связью администрации Оёкского муниципального образования.
Начальная цена не может быть ниже нормативной цены подлежащего приватизации муниципального имущества.
Начальная цена объекта, выставляется на торги в первый раз, определяется решением комиссии по приватизации и должна быть не ниже рыночной оценки.
7. Способы приватизации муниципального имущества
Предусматривается использование следующих способов приватизации:
- продажа муниципального имущества на аукционе;
- продажа муниципального имущества на конкурсе;
- продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;
- продажа муниципального имущества без объявления цены.
Конкретный способ приватизации объекта определяется комиссией по приватизации.
Продажа муниципального имущества на аукционе
На аукционе продается муниципальное имущество в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении объектов приватизации. Право приобретения объекта приватизации переходит к покупателю, предложившему в ходе торгов наиболее высокую цену за такой объект.
Продажа муниципального имущества на конкурсе
Муниципальное имущество продаётся на конкурсе в случае, если в отношении объекта приватизации его покупателю необходимо выполнить определённые условия.
Право приобретения объекта приватизации подлежит тому покупателю, который предложил в ходе конкурса наиболее высокую цену за указанный объект, при условии выполнения таким покупателем условий конкурса.
Обязательным условием приватизации объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения является сохранение их назначения в течении срока, установленного решением об условиях приватизации, но не более чем пять лет с момента приватизации.
Право собственности на муниципальное имущество, которое приватизируется на конкурсе, переходит к победителю такого конкурса после выполнения им условий конкурса. Победитель конкурса не вправе до перехода к нему права собственности на объект приватизации отчуждать или распоряжаться им иным образом.
Условия конкурса, объёмы их исполнения, порядок выполнения условий конкурса, меры по контролю за их выполнением, а также порядок подтверждения победителем конкурса выполнения таких условий устанавливается в решении об условии приватизации.
Контроль за исполнением условий конкурса осуществляет созданная для указанных целей комиссия (комиссия по контролю), состав которой утверждается распоряжением главы Администрации Оёкского муниципального образования.
Комиссия по контролю не чаще одного раза в полугодие осуществляет контроль за ненадлежащим исполнением условий конкурса в соответствии с условиями заключённого договора купли-продажи муниципального имущества.
В случае неисполнения победителем конкурса условий, а также ненадлежащего их исполнения администрация Оёкского муниципального образования принимает меры по расторжению договора купли-продажи с одновременным взысканием с покупателя неустойки, предусмотренной договором купли-продажи, по соглашению сторон или в судебном порядке.
Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения
Помимо заявки претендент должен представить документы, предусмотренные законодательством.
Прием заявок завершается регистрацией первой заявки в журнале приема заявок с указанием времени ее поступления (число, месяц, часы и минуты).
Продажа муниципального имущества без объявления цены
Покупателем имущества признаётся при принятии к рассмотрению одного предложения о цене приобретения муниципального имущества претендент. В случае поступления предложений от нескольких претендентов покупателем признается лицо, предложившее за муниципальное имущество наибольшую цену.
В случае поступления одинаковых предложений о цене муниципального имущества покупателем признается лицо, заявка которого была зарегистрирована ранее других.
По результатам рассмотрения представленных документов конкурсная комиссия принимает решение об определении покупателя, которое оформляется протоколом об итогах продажи муниципального имущества.
Договор купли-продажи муниципального имущества заключается в течение 10 дней с даты подведения итогов продажи.
Оплата муниципального имущества производится в размере предложенной покупателем цены единовременно в течение 10 дней со дня заключения договора купли-продажи имущества.
Передача муниципального имущества покупателю осуществляется не позднее чем через 30 дней после полной оплаты муниципального имущества.
8. Средства от приватизации, их образование и порядок распределения
Средствами, полученными от приватизации муниципального имущества Оёкского муниципального образования, являются денежные средства, полученные от покупателей в счет оплаты муниципального имущества, в том числе начисленные проценты при оплате приобретаемого муниципального имущества в рассрочку и сумма неустойки за неисполнение, ненадлежащее исполнение покупателями обязательств по сделкам приватизации.
Денежные средства, полученные от приватизации муниципального имущества, подлежат перечислению в бюджет Оёкского муниципального образования.
Расходы на предпродажную подготовку объектов приватизации предусматриваются в расходной части бюджета Оёкского муниципального образования, которые направляются на:
- осуществления рекламного обеспечения;
- проведение независимой оценки объектов приватизации;
- организация процесса торгов;
- иные цели в соответствии со сметой расходов.
Смета расходов на предпродажную подготовку утверждается главой администрации Оёкского муниципального образования.
Порядок оплаты имущества, находящегося в муниципальной собственности, устанавливается в договоре купли-продажи.
